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農信社改制組建農商行

生活 更新时间:2024-12-20 07:56:25

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農信社改制組建農商行

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善于觀察生活的小夥伴可能遇到過這樣的事情,昨天路過的一家農信社今天突然把招牌換成農商行了,進去一看,工作人員還是熟悉的小王、老張;辦的業務還是存款、取款、轉賬。那你說為啥要更名呢?今天我們就來聊一聊這個事兒。

農信社與農商行的區别

農村信用社是農村信用合作社的簡稱,是經中國人民銀行批準設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。

農村商業銀行是一類服務于當地農民、農業和農村經濟發展的商業銀行。農村商業銀行主要以農村信用社和農村信用社縣(市)聯社為基礎組建,是由轄内農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織共同入股組成的股份制的地方性金融機構,實行股份有限公司形式。

農信社與農商行最主要的區别體現在公司治理方面,農信社可能“人治”的成分多一些,而農商行建立的是現代企業制度,公司治理更規範,管理上會更科學合理。

農信社改制原因

農信社經營中暴露出來的最主要問題是内部人控制問題。所謂内部人控制問題就是委托——代理的問題,說白了就是經營者和所有者的利益是不一緻的。現代的企業制度中,企業往往是采用董事會、理事會、監事會等相互制衡的模式去進行管理,以解決内部人控制問題。在我國,農村信用社的管理模式也有類似的理事會和監事會等機構,但并沒有真正地解決好内部人控制問題。從實踐來看,農信社存在以下問題:

(一)股權結構分散

農信社的社員并沒有科學、系統地學習過管理知識,讓他們去監督經理,判定經理的決策是否合理是比較困難的。另外,每個社員付出的監督成本換來的是全體社員的收益,這種不對等使得社員們往往會放棄監督權。監管的缺失必然會提升高管人員違規經營的概率。

(二)權力制衡機制缺失

農信社的主任由理事會提名和聘任,在經營體系中處于中心地位;在管理體系中,理事長又可以兼任信用副主任,這就會出現難以制約的權力。農信社的監事會也是形同虛設,并沒有對于理事會的成員和社主任進行彈劾的權力。

(三)約束機制缺失

對于上市公司而言,公司業績不好股價就會下跌,股東就會抛售股票,這樣公司經營者的壓力便會增大,于是反向激勵經營者要穩健經營。而農信社的經營者不會面臨這樣的壓力,因為在縣域的農村金融市場中,農村信用社處在相對壟斷的地位。

正是因為看到了農信社發展中的諸多問題,從2010年起,銀監會(現在是銀保監會,下同)陸續制定實施相關制度辦法,提出要在保持縣(市)法人地位總體穩定前提下,穩步推進省聯社改革,逐步構建以産權為紐帶、以股權為聯接、以規制來約束的省聯社與基層法人社之間的新型關系,真正形成省聯社與基層法人社的利益共同體。2018年,銀監會合作金融機構監管部主任姜麗明表示,鼓勵符合條件的農村信用社改制組建為農村商業銀行,将不再組建新的農村合作銀行,農村合作銀行要全部改制為農村商業銀行。

改制後的變化

農信社改制為農商行後,管理上會更科學透明,對各位小夥伴來說絕對是利好。一是在新員工招聘方面,嚴格落實親屬回避制度,更加公開、公正、公平。二是改制後經營更規範,更需要管理方面的人才,因此,學曆相對高的新員工走向管理崗位的可能性大大提升。三是經營者有了更大的業績壓力,業績提升了,員工的工資待遇自然也會水漲船高。

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