朱元璋登基建國之初，不僅大量吸納了前朝的名臣能吏，向民間也派出了使者查訪舉薦賢德之人，招賢納士。時藁城年高德劭的名儒趙民望在山西省陵川縣遊學授業，被列入舉薦名單。
朱元璋第一次征召趙民望是在洪武四年（1371年），當時因為趙老先生抱病在身，沒能成行，便奉旨回家養病。洪武十三年，對此事念念不忘的朱元璋皇帝，再次下旨，親派使者持旨前往征召：“囊于洪武四年，有司以儒舉至，因疾遣歸。今聞疾已平複，特遣符谕爾，可策杖來朝。果可作為，加以顯爵，與朕同遊。故茲敕谕：洪武十三年五月二十九日，池驿赴京。”
明朝老臣畫像
從聖旨的内容看，朱元璋對趙民望的了解，隻是因為有司的舉薦，不僅不認識也從未謀過面，特别是“果可有為”四字傳遞出信息：有司舉薦趙民望時的評價不僅引起了朱元璋注意，而且深深吸引了他，激起了他“求賢若渴”、“滿懷期盼”的急切心情。如果趙民望不是徒有虛名、卻有真才實幹，沒有讓朱元璋失望，因此許諾“加以顯爵，與朕同遊”。并明确規定了“赴京”的時間。
藁城人趙民望又何其有幸？本是一介宿儒寒士，卻被皇帝二次下聖旨、親派使者征召入朝，此舉于被征召者來說真是世所鮮有的榮耀。
趙民望也沒有讓朱元璋失望，朱元璋親自頒發了“委任狀”：“特以四輔所司，明述于後，以驗雨旸時若也。爾趙民望其司夏三月下旬三十日”。
“四輔”是朱元璋皇帝别出心裁專為輔佐自己朝政而設立的機構，即以四季時令氣候的變化提出農耕、基建、軍事等重要國事資政的建議，分設“春官、夏官、秋官、冬官”。從對趙民望的任命中，可知趙民望為“四輔”中的夏官之一，工作職責範圍為夏季三個月每個月的下旬共三十天。
朱元璋對國家機構的改革創新，“四輔”制度經過兩年的運行，證實成為阻礙管理體系的一大障礙，割斷了前因後果相承接聯系的鍊條，導緻了無法作為或盲目作為，在洪武十五年七月，“四輔院”機構被叫停取締。
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