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近期，多地推行二手房“帶押過戶”新模式。

9月21日，據廣州日報報道，人民銀行廣州分行近日向轄内各中心支行及銀行機構發布《關于鼓勵推廣二手房“帶押過戶”模式有關事宜的通知》，旨在貫徹落實中央政治局會議精神，進一步探索因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。該模式的推廣，讓二手房交易環節更快更便捷。

9月20日，山東省臨沂市莒南縣發布房地産新政，其中提出，繼續執行契稅補貼30%政策，首套商業性個人住房貸款利率不得低于相應期限最新貸款市場報價利率（LPR）減20個基點。同時，還提出實行二手房“帶押過戶”登記模式。

9月16日，江蘇省南京市全面推行二手房“帶押過戶”模式。南京市不動産登記機構通過與中國建設銀行、南京銀行等50餘家銀行共同合作，全市已完成158套房屋“帶押過戶”登記工作，交易價值超5億。

業内人士認為，二手房“帶押過戶”新模式在節省資金成本的同時，也可以提高二手房交易效率，有利于激發二手房市場的交易活力，促進住房消費。預計未來将有更多城市跟進，在二手房交易方面給予政策支持。接下來，随着央行持續降低LPR水平，各項前期纾困政策效力開始顯現，疊加此次二手房“帶押過戶”模式，将有助于提升市場的信心和預期，對二手房市場觸底企穩有積極作用。

廣州鼓勵推廣二手房“帶押過戶”

9月21日，據廣州日報報道，人民銀行廣州分行近日向轄内各中心支行及銀行機構發布《關于鼓勵推廣二手房“帶押過戶”模式有關事宜的通知》，旨在貫徹落實中央政治局會議精神，進一步探索因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。該模式的推廣，讓二手房交易環節更快更便捷。

報道稱，人民銀行廣州分行有關人員表示，二手房“帶押過戶”模式的核心是免去了提前還貸以注銷抵押登記的“過橋”環節，實現貸款資金到賬與産權過戶登記、抵押權注銷和設立登記同步辦理。推廣二手房“帶押過戶”模式，可在盤活二手房交易的同時，間接加快新房去化，形成新建商品房市場和二手房市場之間的相互促進，更好地滿足剛性和改善性住房需求，促進房地産市場良性循環和健康發展。

人民銀行廣州分行表示，鼓勵結合實際探索“帶押過戶”模式。在推廣二手房“帶押過戶”過程中，要及時總結做法，形成可複制可推廣的經驗。針對跨行間二手房“帶押過戶”可能産生産權過戶後，銀行抵押權落空、交易最終未達成的風險，可引入公證或擔保等第三方機構，保障資金安全，防控業務風險。

莒南實行二手房“帶押過戶”

9月20日，山東省臨沂市莒南縣發布《2022年促進房地産平穩健康發展政策（第二批）》。

其中提出：

1、莒南縣《促進房地産市場平穩健康發展政策》中關于商品住房繳納契稅補貼30%的政策延長至2022年12月31日。2022年6月1日至2022年12月31日期間，全部繳清交易契稅的，享受補貼政策。

2、2022年6月1日至2022年12月31日期間，在縣城購買新建商品住房和二手房，網簽并在正式交房後1個月内繳清契稅的，繼續執行契稅補貼30%政策。

3、實行二手房“帶押過戶”登記模式，存在抵押的房産上市交易，不用先歸還原來的房貸就完成過戶、抵押、發放新的貸款。

4、首套商業性個人住房貸款利率不得低于相應期限最新貸款市場報價利率減20個基點。

南京全面推行二手房“帶押過戶”模式

9月16日，南京市不動産登記中心官方微信号“南京不動産”發布消息稱，南京市全面推行二手房“帶押過戶”的模式。

據了解，《中華人民共和國民法典》施行後，為進一步提升二手房交易安全性和不動産登記辦理便利度，南京市深化落實“帶押過戶”有關要求，全面推行二手房“帶押過戶”模式。截至目前，南京市不動産登記機構通過與中國建設銀行、南京銀行等50餘家銀行共同合作，全市已完成158套房屋“帶押過戶”登記工作，交易價值超5億。

據介紹，近期，南京市不動産登記機構又深入指導中國建設銀行形成“房屋含抵押過戶--辦理購房抵押登記”全流程閉環模式，實現賣方“帶押過戶”和買方“貸新還舊”抵押登記設立的無縫銜接，進一步優化了“帶押過戶”業務辦理流程。“帶押過戶”模式下，對于存在抵押的房産要上市交易的，無需先行還貸或墊付，隻需一次申請，到一個窗口即可實現抵押變更、轉移登記及抵押設立3類業務的合并辦理。

南京市不動産登記中心表示，“帶押過戶”全流程閉環模式的拓新，一方面解決了此前需注銷抵押方可交易過戶環節多的問題，為交易雙方及銀行部門“搭台子”，提供更優質、高效、便捷的不動産登記服務；另一方面纾解了傳統模式下先行還貸或墊付需籌措資金的困難，有效降低了二手房帶抵押交易的成本與風險，最大程度保障交易雙方合法權益，促進剛需群體購房需求，激發房地産市場活力，達到了“降成本、降風險、促便利”的良好社會效益。

多地探索二手房“帶押過戶”

實際上，二手房“帶押過戶”登記新模式是濟南首創的。

8月17日，濟南市自然資源和規劃局協同市住房公積金中心和銀行、公證等機構曆時近半年積極探索，在全國首次創新推出二手房“帶押過戶”登記新模式。對于存在抵押的房産要上市交易的，實現了不用先歸還原來的房貸就可以完成過戶、抵押、發放新的貸款，提高交易質量，降低交易成本。目前，“帶押過戶”在建行、工行、北京銀行等多家銀行試點成功，将在全市二手房市場全面推行。

以前市民辦理二手房交易過戶，買賣雙方簽約後須由買方先向銀行提出貸款申請，貸款審批通過後，賣方必須先結清原銀行貸款，辦理抵押注銷登記，然後才可申請辦理轉移登記、抵押登記，登記完成後買方銀行放款，賣方最終才能拿到剩餘的購房款，雙方不僅要在登記機構和銀行之間來往多次，所需的時間周期少則十天半個月，多則一個月以上。

濟南不動産中心表示，實施二手房“帶押過戶”後，不用先歸還原來的房貸就可以完成交易、發放新的貸款，新貸款發放的同時也完成了原貸款的結清和房産的交易過戶。減輕了“過橋資金”煩惱，降低了房屋“入市門檻”，增加了買賣雙方更多的可選擇性，降低二手房在市場上的流通成本，掃清了交易障礙，進一步充實二手房市場活力。同時，“帶押過戶”實施後，辦理時限壓縮至1-3個工作日辦結，簡單的流程将進一步激發群衆二手房的交易欲望，為市場注入動力。

近期，無須提前還貸，無須墊付資金，二手房“帶押過戶”這種新模式在多地推行開來。中原地産研究院統計數據顯示，全國累計已經超過10城市宣布嘗試或者落地二手房“帶押過戶”，包括濟南、南京、蘇州、昆明、金華、珠海、海南、福州、西安等。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜認為，二手房“帶押過戶”預示着在購買尚存按揭貸款的二手房時，不用先還清按揭貸款就可以過戶、重新抵押并發放新的住房貸款，此方式在節省資金成本的同時，也可以提高二手房交易效率，有利于激發二手房市場的交易活力，促進住房消費。預計未來将有更多城市跟進，在二手房交易方面給予政策支持。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉預計，接下來，随着央行持續降低LPR水平，各項前期纾困政策效力開始顯現，疊加此次二手房“帶押過戶”模式，将有助于提升市場的信心和預期，對二手房市場觸底企穩有積極作用，也有望提升房屋流通效率，促進新房和二手房良性循環，并穩定銷售規模。

編輯：葉舒筠

校對：姚遠

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