放大坐标、拉高标杆，青島在全球科創陣營中的位置感不斷增強。

最近，作為聯合國下屬組織的世界知識産權組織公布《全球創新指數2022》全球百強科技集群報告，研究分析了全球科技活動最密集的地區。中國有21個科技集群進入百強榜單，其中，青島排名全國第9位、全球第34位。

這是青島在全球“科技集群”排名中有史以來的最好成績。自2019年以來，青島在該項排名中實現“三級跳”，連續躍升11、16、19個位次，排名從全球第80位躍升至第34位。

全球創新指數由世界知識産權組織、康奈爾大學、歐洲工商管理學院共同創立，每年對全球約130個國家和經濟體的頂層創新能力進行排名，被認為是全球經濟創新創造的風向标，也是各國經濟決策的重要參考，備受世界關注。

在這樣一份榜單上進入“第一梯隊”，不僅是對青島科技創新實力和國際影響力的認可，也代表着青島在全球科創賽道中有了新的定位。

全球第34名的成績也在提醒青島，在全球新一輪科技革命和産業變革撲面而來、科技創新資源戰略布局深度重構的當下，錨定打造國際化創新型城市，就更應該在全球坐标系中審視自己，努力揚長補短，面向全球開放，整合創新資源，才能進一步在世界舞台上有新作為。

01、“第一梯隊”

2007年，《全球創新指數報告》誕生，至今已發布了15版，被認為是全球經濟創新創造的風向标。這是一個詳細的量化數據，它每年都要根據知識産權申請率、移動應用開發、教育支出、科技出版物等80項指标，對全球130多個國家和經濟體進行排名。

其中，科技集群的評選主要根據地區的專利申請活動及發表的科學論文等進行映射。換句話說，那些發明家和科學學者高度聚集的地方便是一個科技集群。

知識産權組織總幹事鄧鴻森介紹，地方科技集群對國家創新生态系統保持活力至關重要，查明這些集群有助于了解創新在哪裡以及如何發生，并進一步将創新活動用作就業、投資和增長的強大催化劑。

以專業、龐大、細緻的指标進行衡量，全球百強科技集群榜能直觀反映全球科創水準，準确率達96％。例如，美國的頂尖集群是聖何塞－舊金山、波士頓－劍橋和紐約市，而歐洲的頂尖集群則是巴黎、倫敦和科隆。

就是在這樣一份全球關注的榜單中，中國正逐漸成為全球科技創新的“新引擎”。

2022年，中國共有21個城市科技集群進入全球前100名，分别為深圳－香港－廣州、北京、上海、南京、杭州、武漢、西安、成都、青島、天津、長沙、重慶、合肥、哈爾濱、濟南、長春、沈陽、大連、鄭州、廈門、蘭州。

在該榜單曆時15年的評選中，這是在中國首次在入選數量上追平美國，并列世界第一。在中國和美國之後，德國排以10個科技集群的數量排名第三，日本有5個集群，法國、加拿大、印度和韓國各有3個。

鄧鴻森說：“除了長期以來在美國、歐洲、日本和韓國的卓越集群之外，我們在東亞看到了新的科技溫床，特别是在中國。”

的确，中國的科技集群不斷“刷新”着在全球的排名，與之同頻的是，國内的科技集群競争也愈發激烈。

中國實力整體上升的大背景中，青島實現“三級跳”，排名由全球80名躍升至34名，國内排名接連超越天津和長沙。與前一年相比，青島今年排名上升了19個位次，是上榜的中國城市中上升最快的。

近年來，在國内多項有關科技創新的排行榜中，青島已是“第一梯隊”中的“常客”：

科技部中國科技信息研究所發布的《國家創新型城市創新能力評價報告2021》中，青島在全國78個創新型城市中排名第10位；中國社科院發布的《中國城市競争力第19次報告》中，青島科技創新引領力排名全國第10位；國家信息中心發布的《2020城市創新創業生态指數研究報告》中，青島列全國雙創領跑型城市第10位；上海市經濟信息中心發布的《全球科技創新中心評估報告2022》中，青島位列全球第89位。

02、青島路徑

集群，意味着發展的體系化、系統化。在全球競争中進入“第一梯隊”，青島在基礎研究、産業技術、創新經濟、創新環境等方面的表現可圈可點。

基礎研究是科學體系的頂層邏輯，從根本上決定着科技創新能夠“跳多高”“跑多遠”。青島擁有29所高校、30多所高校駐青研究院或機構、9家國家重點實驗室，為開展基礎研究提供了底氣。

産業是催生創新的土壤，脫離了産業的科技創新是無本之木、無水之萍。立足特色産業鍊注入科創動力，全球領先的颠覆性技術頻頻在青島面世：

時速600公裡高速磁浮交通系統在青島成功下線，“貼地飛行”标志着我國掌握了高速磁浮成套技術和工程化能力；超臨界二氧化碳無水染色産業化示範線正式啟動，整個染色過程脫離了水和化學助劑的使用，使我國相關技術保持國際領跑地位；國際首台高分辨率智能中子照相機在青島面世，應用于航空航天、能源裝備、電路結構等多個領域，具有突出的市場競争力……

創新平台是資源集聚、耦合的集合地，可以為科創發展提供源源不斷的“高能級”創新力。由企業牽頭或者聯合高校院所打造的高端創新平台，也發揮了科創引領作用。

近些年，青島先後擁有了國家高速列車技術創新中心、國家高端智能化家用電器創新中心等“國字号”創新平台，引入了海上綜合試驗場、海上風電、大型養殖工船等重大平台項目，打造了中科院海洋大科學研究中心、山東能源研究院等科技創新策源地，為優勢産業鍊做大做強、推動實體經濟振興和發展提供了新動能。

創新環境看不見、摸不着，卻真切感受得到。為科技企業發展提供“熱帶雨林”，青島的孵化載體從追求“物理擴張”到實現“生态培育”，僅國家級孵化載體數量便超過了90家。市工研院的科技金融服務、海爾海創彙的離岸孵化器建設、創聯工場在全國首屈一指的聯合辦公模式……

一個個“标杆式”的孵化器在大浪淘沙過程中立起來，以更豐富的活動形式、更細緻的創業服務，推動科技進入提質增效的發展新階段。

正是這些長期的積累和豐厚的“家底”，讓青島在全球科創格局中愈發矚目。

03、補短揚長

你追我趕、争先進位，當下，全球範圍内圍繞科創中心城市的競争已經進入“白熱化”。面向全球開放、整合創新資源的國際化創新模式成為國内外城市參與競争不約而同的選擇，青島旗幟鮮明地錨定打造國際化創新型城市的發展目标。

要發展，首先要補齊短闆。為此青島“刀刃向内”，明确自我剖析，找出了不足：與南京、武漢、成都等相比，青島科技型企業隊伍規模還不夠大、創新能力還不夠強，無論是“數量”還是“質量”，與“兄弟城市”都存在不小的差距。

企業是科技創新的主體和主要承載者。深入實施“沃土計劃”“海創計劃”“碩果計劃”，青島通過創新科技管理方式、完善科技服務鍊條，沿着“科技型中小企業－高新技術企業－上市培育庫高企”的邏輯梯次培育科技企業，目标在3年内實現科技型中小企業、高新技術企業、上市高新技術企業“3個倍增”，為科技創新提供更加有力的“生力軍”。

服務高水平科技自立自強，強化科技創新策源轉化功能，青島也需發力鍛造、延長發展長闆。

青島以工業這項“基礎”産業起家，産業門類齊全，為搶占發展新賽道、培育優勢産業集群，推動“青島創造”向産業鍊、價值鍊高端躍升奠定了基礎。

瞄準世界科技前沿，鍊接全球創新資源，青島要通過布局重大創新載體、突破關鍵核心技術等方式，布局未來産業，搶抓發展先機——

支持基因技術、海洋物聯網、類腦智能、深海開發等前沿領域探索颠覆性創新；支持建設面向未來産業的新型研發機構，布局一批創新應用實驗室和場景應用實驗室，打造未來技術應用場景，促進更多颠覆性技術成果落地轉化。

2021年，青島已經第10次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強榜單。當下，在全球人才眼中，青島一直是個“不錯的選擇”。

進一步放大優勢，青島要構建聯絡海内外高端人才的全球引才網絡體系，圍繞“人才強青”計劃，推進頂尖人才集聚、高層次人才提升、青年人才招引、産才融合促進等若幹子計劃，持續拓展全球引才引智渠道，提升人才服務的廣度深度，構建梯次發展科技創新人才隊伍，打造世界重要人才中心和創新高地建設的戰略支點。

進一步增強自主創新實力，青島還要發力培育更多戰略科技力量，建設一批大科學裝置，提升國家高速列車技術創新中心、國家高端智能化家用電器創新中心、虛拟現實制造業創新中心等已有平台的創新能力。

在高能級平台上開展創新活動，青島要實施全鍊條、一體化關鍵技術攻關，集中突破智能芯片、工業傳感器、網絡控制系統等“卡脖子”技術，提升創新鍊整體效能，建設自主可控的供應鍊體系。

城市間的競争，不進、慢進都是退。推動科技自立自強，全面提升創新驅動發展水平，進入全球科創“第一梯隊”的青島勢必要用更高的标準自我要求，進一步增強創新資源集聚力、産業創新策源力、創新人才吸引力，才能推動國際化創新型城市建設邁出更加有力的步伐。

作者|耿耿

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