央廣網北京9月16日消息（總台央廣記者管昕）近日，有自媒體在網上爆料稱，外賣平台強制要求騎手注冊個體工商戶，意在規避用工主體責任。針對這一傳言，美團、餓了麼接連發聲：已明令禁止該行為，也嚴禁誘導、強迫騎手注冊個體工商戶。目前，外賣平台的用工面臨哪些問題？如何更好地維護外賣騎手的勞動權益？

近日，多家自媒體在網上爆料稱，“美團騎手最近都反映一個問題，他們要加入美團騎手大軍就必須下載一個App，而且在注冊App的時候，必須選個體戶。這個App主要是用來發放工資的。”有分析認為，個體工商戶的規模比企業小得多，以個人名義就可以注冊開辦。但是個體工商戶與員工最大的區别就是個體戶與企業屬于合作模式，風險各自承擔；員工是公司的利益共同體，風險是共同承擔。

這一傳言是否屬實？記者采訪了多位餓了麼外賣騎手，他們均表示，目前隻是在網上看到過相關傳言，但沒有收到平台的通知。

多位美團外賣騎手也告訴記者，目前他們還沒有收到美團的正式通知，隻是此前在快手等網絡平台上看到過這方面的傳言。美團外賣騎手胡先生說：“目前還不太了解，如果讓我注冊，我肯定不願意，感覺很不合适。”

對于這一傳言，美團回應稱，已向所有合作商發送《關于禁止要求騎手注冊個體工商戶的通知》，即日起騎手如果遇到被誘導或強迫注冊個體工商戶的行為，可以直接緻電10101777，将在24小時内跟進處理。有關騎手的社會保障問題，美團回應稱：“我們将在下周完成所有合作商的承諾簽署。目前，我們已積極對接籌備騎手職業傷害保障計劃的試點工作。我們将繼續從保障騎手收入發放，科學确定勞動強度，完善騎手社會保障，落實安全衛生責任等六個方面保障騎手的勞動權益。”

餓了麼也明确表态：禁止以任何形式誘導或強迫新就業形态勞動者轉為個體工商戶規避用工主體責任行為，嚴格遵守國家相關法律法規和各地有關部門的合規要求。

餓了麼回應中國之聲表示，公司正積極推進在國家試點區域為騎手繳納新型職業傷害保險，在有關部門的指導下展開多項工作。“今年以來，我們持續加碼騎手保障投入，我們還提高了‘藍騎士關愛金’的支付額度，為騎手及其配偶、子女、父母提供大病幫扶、子女助學金等幫助。餓了麼正不斷完善騎手反饋通道，提供24小時在線及熱線申訴。餓了麼還聯手中國氣象局公共氣象服務中心上線首個騎手天氣安全防護體系，優化配送線路及配送時間，保障惡劣天氣下的配送安全。”

外賣騎手（來源：CFP）

從勞動合同來看，盡管一些外賣平台宣稱和騎手沒有勞動關系，但不少外賣騎手認為，自己是在美團、餓了麼等知名外賣平台上接單，工作時按規定穿這個品牌的工作服，某種程度上就是外賣平台的員工。

9月10日，人社部會同交通運輸部、市場監管總局、全國總工會聯合召開了保障新就業形态勞動者權益的行政指導會，要求企業認真落實主體責任，合法用工。

長期關注勞動權益保障領域的北京市京師律師事務所王輝律師認為，互聯網平台用工無論是勞動關系的認定，還是具體到個人和平台的權益維護都與傳統意義上的用工方式有明顯不同。目前，司法實踐對平台用工勞動關系的認定并不統一。

王輝指出：“這種新型的就業形式主要特點有：一、勞動者不再和企業之間建立直接關系，而是直接對接平台；二、個人提供勞務的形式多種多樣，勞動者可以靈活選擇用工時間和用工地點；三、勞動者可以同時與多家網絡平台建立用工關系。”

王輝律師表示，出于規避法律風險和減少用工成本的考慮，很多平台采取隐匿用工主體；引導甚至強迫勞動者成立注冊個體工商戶等方式。而在引發勞動争議時，互聯網平台往往抗辯，稱其隻是為商家和從業人員提供居間服務，與平台無關。

“互聯網平台用工模式下，勞動關系法律要件審查的關鍵是看雙方從屬關系是否足夠緊密，而不在于一方是否注冊個體工商戶，并以個體工商戶名義與平台建立所謂的‘合作’關系。因此，互聯網平台讓騎手注冊成立個體工商戶有可能是白費功夫。”王輝說。

未來外賣平台良性健康的用工方式應該是怎樣的？王輝律師認為，應通過完善社會保險制度，加強網絡平台監管制度，強化平台企業的信息披露義務，督促平台企業對服務提供者提供相應保護。而對于網絡平台用工，傳統勞動關系判定理論并沒有過時。

王輝說：“具體司法實踐中，可以通盤考慮平台公司對服務提供者的管理和控制程度、平台對服務過程和服務質量的監督情形、平台對客戶投訴的處理方法等多種因素，對是否存在勞動關系進行個案處理，刺破平台公司對勞動者控制和管理方式更加隐蔽和複雜的面具。”

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