9月17日，工信部發布第312批《道路機動車輛生産企業及産品公告》，在拟發布的新增車輛生産企業清單一欄中，“重慶金康新能源汽車有限公司”赫然在列。

在公告時間9月23日之後，金康新能源生産項目将獲得工信部審批通過，成為第9家擁有發改委和工信部“雙資質”的生産企業，正式獲得純電動乘用車生産資質。

從2017年1月5日金康新能源純電動乘用車項目獲得發改委批準，到2018年9月23日即将通過工信部的公告管理，将近兩年的時間，金康終于在造新能源車的漫漫長征路上，獲得階段性的勝利。

想要獲得發改委和工信部“雙資質”并非易事。截止目前，通過發改委投資項目核準門檻的的造車企業有15家，金康拿到的是其中第8張“準生證”。

而在這之後，通過工信部公告這道門檻的，包括金康在内總共隻有9家。除此之外，還有無數家虎視眈眈的造車新勢力，還處在拿資質的起步階段。

“雙資質”到底是什麼？

新能源汽車相關政策主要分為投資管理政策和準入管理政策。

投資管理政策主要由國家發改委發布，包括《關于完善汽車投資項目管理的意見》(發改産業﹝2017﹞1055号)和《新建純電動乘用車企業管理規定》(發改委2015年第27号令)。

準入管理政策主要由工信部發布，包括《商用車生産企業及産品準入管理規則》(工産業[2010] 第132号)、《乘用車生産企業及産品準入管理規則》(工産業[2011] 第37号) 和《新能源汽車生産企業及産品準入管理規定》(工信部令[2017] 第39号)等 。

金康之所以能夠通過投資管理政策和準入管理政策的雙重考核，順利拿到發改委和工信部“雙資質”，有一定的機遇成分，更與其實力挂鈎。

發改委發放新能源生産資質，是為了扶持一批有競争力的優質企業，通過“鲶魚效應”來攪動國内新能源汽車市場，推動行業的快速發展。

因此在最開始，國家層面對新能源汽車的審批規則相對寬松，審批速度也比較快。從2016年3月17日北汽新能源拿到首張新能源汽車生産資質，再到2017年5月22日江淮大衆獲得最後一張生産資質，短短14個月時間，發改委共發放15張新能源牌照。

金康成為了第8個拿到牌照的幸運兒，2017年1月5日發改委發布《關于重慶金康新能源汽車有限公司年産5萬輛純電動乘用車建設項目核準的批複》，表示同意重慶金康新能源汽車有限公司年産5萬輛純電動乘用車建設項目,項目總投資25億元。

一個曾經名不見經傳的企業，就這樣高調地闖入了新能源車的戰場，在這背後是其母公司小康股份多年來的運籌帷幄。

重慶金康新能源汽車有限公司是小康股份100%控股的子公司，也是其在中國市場造車的主體。小康股份以生産摩托車減震器起家，自2003年起與東方汽車合作，正式邁入汽車制造行業。

除了金康新能源外，小康股份旗下還有另一家造車企業SF MOTORS，于2016年1月在美國矽谷注冊設立，定位打造超級電動汽車。SF MOTORS公司以矽谷為總部設立電驅動、智能駕駛研發中心，并在美國、德國、中國、日本就設計、技術及工程等多領域建立了獨立的研究中心。

2016年6月，重慶小康成功登陸國内A股市場，宣布将面向新能源汽車實現戰略轉型。7月11日，小康股份發布公告，小康股份董事表決通過了《關于投資純電動乘用車建設項目的議案》。

2016年9月，小康股份再次發布公告稱，公司聘任特斯拉電動車汽車創始人兼原CEO馬丁·艾伯哈德擔任公司新能源汽車顧問。10月17日，小康股份發布公告稱，意向收購美國電動汽車動力系統公司ACPropulsion Inc的公告。

2016年12月19日，小康股份拟非公開發行不超1.42億股股票，募集資金不超39.6億元，用于年産5萬輛純電動乘用車建設項目和純電動智能汽車開發項目。

可以說，對于新能源汽車市場，小康股份明顯是有備而來，能夠拿到牌照也就不足為奇。

當然，機遇的成分在于，第15張牌照之後，國家層面便暫停了新能源汽車生産資質的審批。這主要是因為之前獲批的車企實力參差不齊，産品推出普遍緩慢，市場競争力弱，完全未達到預期效果。金康能夠在暫停審批之前搶先拿到牌照，可謂幸運。

這第一仗勝在快，第二仗就勝在實力了。

牌照雖然發了，發改委也沒忘給金康上了一道緊箍咒。

批複的第九條明确指出，“本核準文件自印發之日起有效期限2年。在核準文件有效期内未開工建設，需要延期開工建設的，項目單位應當在核準文件有效期屆滿的30個工作日前向我委申請延期開工建設。項目在核準文件有效期内未開工建設也未按規定申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，本核準文件自動失效。”

于是在拿到牌照後的日子，金康馬不停蹄地把工信部這道門檻也攻破了。

2017年1月17日，國家工信部于公布了《新能源汽車生産企業及産品準入管理規定》(工信部令[2017] 第39号)，大幅提高了新能源汽車的準入門檻，共包含17項準入條件，從等多方面進行了嚴格限制。

其中有8個“否決項”，申請的企業隻要有一個“否決項”未達标，就會被認定為不符合“準入條件”。 17項準入條件全面涵蓋了新能源汽車的設計開發能力、生産能力、産品生産一緻性保證能力，不僅需要大量的人力、物力、财力的投入，更需要強大紮實的技術支撐，這些嚴格的規定無形中就讓沒有集團背景的中小型企業和新成立的新造車公司處于劣勢。

為了證明自己有背景有實力，金康幹了好幾件大事。

今年3月底，SF MOTORS在美國矽谷首次正式亮相，并發布了SF7和SF5兩款電動SUV概念車型。

今年5月31日，小康股份将SF MOTORS的100%股權轉讓給金康新能源，打通了國外國内的兩個造車公司，為SF落地國産解決了資質之憂。

今年7月25日，SF MOTORS在北京舉行了發布會，現場發布了品牌中文名“金菓”，同時首款智能純電動SUV車型SF5在國内首次亮相，

截止今年8月29日，小康股份披露半年報顯示，旗下金康數字化工廠已完成主體工藝廠房建設，四大工藝車間生産線正在測試運行，預計今年第四季度達到正常生産。

按照計劃， 金菓EV—SF5最早将于明年1月開啟量産車體驗，3月開啟中國市場預訂，2019年第三季度正式上市，并實現批量交付。

趕在發改委的兩年之期内，金康開工投産，并且通過了工信部的準入條件，至此，我們見證了金康“雙資質”的到手。

然而未來道阻且長，“雙資質”到手的金康還不能松懈。

今年9月3日，工信部裝備工業發展中心公布了《特别公示新能源汽車生産企業(第1批)》企業清單。對2017年7月1日前獲得新能源汽車生産資質的企業進行了梳理，拟将停止生産新能源汽車産品12個月及以上的30家企業名單上報工信部。

事實證明即使在早期政策寬松時僥幸獲得了資質，不加快新能源汽車的研發和生産，不拿出點成績來，也是會被無情淘汰的。

在看着隔壁馬斯克一會兒“生産地獄”，一會兒“交付地獄”，就知道新能源車是多麼折騰人的一件事了。更何況特斯拉早就用銷量證明了其受市場歡迎度，即将上市的金菓EV，又能否在來勢洶洶的新勢力圍剿中脫穎而出，征服消費者挑剔的眼光呢？一切還是未知數，期待總是有備而來的金康，繼續勇敢迎戰。

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