講述人：馮建成

山東省淄博軍分區動員處處長，1974年1月出生，1992年12月入伍，曆任排長、股長、科長、後勤部部長、副旅長、人武部部長等職。

整理人：丁榮桢、郭傳勇

我的老家在沂蒙革命老區，從小聽着老人們講戰争年代民兵推着小車，在槍林彈雨中冒着生命危險支援前線的故事長大，因此一直對民兵懷有崇敬之情。記得上世紀90年代初，我當兵時村村都有民兵連，那時的民兵不像現在需要高、精、尖的專業特長，隻要具備一定的軍政素質就能加入民兵隊伍。

後來參軍入伍到部隊，我在參與膠濟鐵路重特大事故救援、泰山餘脈森林大火撲救等工作過程中，驚奇地發現民兵救援分隊已不再是小時記憶中肩扛鐵鍬大鎬的“土八路”，他們熟練操作專業工程機械設備的一幕，給我留下深刻印象。

也許是機緣巧合，2015年我從作戰部隊交流到山東省淄博市博山區人武部任部長，後來又到淄博軍分區動員處任處長。在國防動員和後備力量建設一線工作的這幾年，正值民兵規模結構深化調整改革。前段時間，我專門找出10年前的市民兵花名冊進行數據對比分析，感到随着民兵使命任務的不斷拓展，民兵花名冊也随之發生了很大的變化。

——頁碼由厚變薄，編兵人數大幅精減。2009年，市裡基幹民兵區分作戰隊伍、勤務保障、應急隊伍、其他隊伍四大類。到2019年全市基幹民兵數量減少近半，編為應急、專業、特殊三種力量。

——表頭由窄變寬，人員信息逐步精細。10年前，民兵花名冊除個人基本情況外，隻統計是否經過軍事訓練、是否為退伍軍人、專業名稱等信息，登記内容相對單一。而現在，民兵花名冊更注重體現民兵的成長經曆，在表頭欄目中增加了執行重大救援任務、專業資質、從業證書、立功受獎情況、失信記錄、企業類型等諸多統計要素，已超過原有統計内容的一倍以上。

——專業由粗變細，民兵結構日趨合理。2009年，全市基幹民兵隻包括抗洪搶險、防化救援、交通運輸、鐵路護路等傳統專業。如今，僅新質力量就涵蓋工程機械、特種裝備、電子科技、通信測繪、數據信息、爆破工程等數十種專業。

對此，一位在國防動員系統工作了30多年的老領導感慨地說，20年前他任人武部主官開展民兵整組工作時，基幹民兵隊伍大專以上學曆沒有幾個，隻有3名同志通過了全國計算機等級考試，當時就像撿了寶一樣。沒想到現在全市90%以上基幹民兵具有大專以上學曆，且建成了多支民兵新質力量。

通過對比，我似乎觸摸到了蘊藏在民兵花名冊裡的轉型足迹——由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型、由直接參戰為主向支援保障為主、由傳統領域向新興領域的戰略性轉變，更感受到了民兵隊伍保障打赢能力的不斷提升。

前不久，省軍區組織民兵應急分隊拉動演練考核，參演的張店區民兵應急連在規定時間内迅速集結，齊裝滿員向任務地域機動，途中面對敵無人機偵察、道路橋梁被炸毀、敵電子幹擾等一系列“險情”，數十支民兵專業分隊沉着應對，圓滿完成拉動考核任務。

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