記者近日從“2022世界智能網聯汽車大會”（以下簡稱大會）上了解到，今年上半年，具備組合駕駛輔助功能的乘用車銷量達288萬輛，滲透率升至32.4%，新一代電子電氣架構、車用操作系統、大算力計算芯片、激光雷達等關鍵技術取得突破。而據中國智能網聯汽車産業創新聯盟數據顯示，2021年，中國乘用車市場中L2級（組合駕駛輔助）乘用車滲透率為23.5%。僅半年時間，這一數字已達到32.4%。

中國汽車市場智能化進程正逐漸提速，也正在加速汽車産業的變革。

正如工信部副部長辛國斌在大會上表示，汽車産業是國民經濟的重要支柱産業，也是新技術應用最廣泛、最深入的工業領域。進入數字經濟時代，智能網聯汽車成為汽車産業創新發展的重要方向，不僅為汽車産業創新發展注入了新的強大動能，更将帶動智能交通、智慧能源、智慧城市等領域的深刻變革。

在市場和政策的雙輪驅動下，智能網聯産業已進入黃金發展期。

“觀衆隻要坐在座艙内，不需要做其他手勢，車輛就可以自動進行駕駛和泊車等操作。智能座艙通過雷達、生物傳感器、AI視覺等設備感知用戶行為，幫助用戶了解從車内到車外、從本地到雲端的全場景數字化體驗。”在近日舉行的2022世界智能網聯汽車大會上，一衆智能網聯汽車産業最新科技成果，讓人們對智能出行的幻想成為現實。

不僅在展會上，在物流配送、無人環衛、智能公交等現實場景中，智能網聯汽車技術已開始應用：小巧的智能清掃車一邊勻速行駛一邊清掃路面上的垃圾；在遙感技術操控下，智能農機根據指令精準行駛到指定位置；在北京經濟技術開發區，自動駕駛小巴已行駛在榮京東街上，路邊公交車站旁的無人零售車正在售賣飲料；北京市順義區則與交通運輸部公路科學研究院聯合共建“交通強國——自動駕駛汽車運輸安全服務”試點，開展自動駕駛營運車輛技術管理體系先行先試。

北京市順義區相關負責人表示，我國智能網聯汽車産業即将從技術開發和市場運行階段進入到商品化銷售和商業化運營階段，高級别自動駕駛技術落地需要産業鍊上下遊企業攜手努力。

事實上，除北京以外，智能網聯汽車已呈現多地開花之勢。今年4月，小馬智行宣布中标廣州市南沙區2022年出租車運力指标；7月，深圳發布的《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》明确規定列入産業目錄的智能網聯汽車，經公安機關交通管理部門登記後可上路行駛。這是全國首個對L3及以上級别自動駕駛權責、定義等重要議題進行詳細劃分的官方管理文件。

據辛國斌介紹，截至6月底，全國開放各級測試公路已超過7000公裡，實際道路測試裡程超過1500萬公裡，自動駕駛出租車、無人巴士、自主代客泊車、幹線物流以及無人配送等多場景示範應用正有序開展。

“這意味着我國智能網聯汽車市場已處于由L2向L3過渡的關鍵階段。在技術不斷進步、産業政策不斷完善的環境下，智能網聯汽車正呈現多點開花、應用場景不斷豐富的良好勢頭。”與會專家指出。

值得一提的是，在大會期間，《國家車聯網産業标準體系建設指南（智能網聯汽車）（2022年版）》（征求意見稿）公開向社會征求意見，提出到2025年制修訂100項以上智能網聯汽車相關标準，涵蓋組合駕駛輔助、自動駕駛關鍵系統等标準，貫穿功能安全、網絡安全和數據安全等标準，滿足智能網聯汽車技術、産業發展和政府管理對标準化的需求。與會專家表示，這标志着我國智能網聯汽車産業标準體系愈發成熟，有望更好助推智能網聯汽車産業有序發展。

事實上，智能網聯汽車産業的快速發展正是得益于政策的支持與推動。從工業和信息化部《車聯網（智能網聯汽車）産業發展行動計劃》，11部委《智能汽車創新發展戰略》再到國務院《新能源汽車産業發展規劃（2021—2035年）》，智能網聯汽車已上升為國家戰略，封閉測試、道路測試、示範應用、試運營、商業運營的發展路線也已基本明确。近期，交通運輸部實施了自動駕駛先導應用試點工程，在城市出行服務、公路貨運、園區内運輸、末端配送、港區作業和集疏運等典型場景中布置了14項試點任務，調動了産學研用各類創新主體的積極性。

政策法規的相繼出台，不僅規範了智能網聯汽車的發展，也為智能網聯汽車健康有序發展作出了明确指引。除了政策加持，需求旺盛、市場前景良好則成為智能網聯汽車跑出加速度的更大動力源。

國家信息中心副主任徐長明表示，消費者的消費行為和智能汽車緊密關聯。未來10年，國内95後的消費者将成為汽車購買的生力軍。據國家信息中心統計數據顯示，2020年100個買車人裡有3個00後，24個90後。預計到2030年，國内100個買車人裡面35個是95後。“95後的成長環境一大特點就是物質富裕，對應的行為和60年代、70年代不一樣；95後的消費者伴随着互聯網、大數據、雲計算、5G和人工智能一起長大，這就為智能汽車培養了一個非常好的使用環境。”徐長明說。

“随着汽車電動化爆發式增長的趨勢，智能化又給電動化進行了賦能。當前很多新勢力企業做電動車往往更多依靠智能化做賣點，這也會形成電動化與智能化相互促進的新局面。”徐長明的判斷得到了印證。

寶馬集團董事長齊普策表示，中國是數字化領域的全球領跑者，如果某個新的數字應用能在中國形成規模，它就能在全世界得以規模化應用。未來，寶馬将以尖端技術打造可持續發展的數字化汽車；梅賽德斯-奔馳集團股份公司董事會主席康林松則表示，奔馳正在和相關部門溝通，計劃在中國3個地區開展L3級有條件自動駕駛的測試項目，并以此為基礎逐漸拓展到整個中國市場。

與會專家認為，今後10-20年智能網聯汽車将迎來持續高速擴張期，到2035年預計将占全球25%左右的新車市場。作為汽車行業發展的主要方向之一，智能網聯已成為産業下一階段的重點。

智能網聯汽車屬于戰略性新興産業，在發展過程中必然會面臨一些新問題新挑戰。

對此，與會專家提出，針對關鍵技術創新突破，可更多支持重點大企業牽頭、大中小企業參與，鼓勵引導跨行業跨領域協同創新，加快關鍵芯片、高精度傳感器、操作系統等新技術新産品的研發和推廣應用，增強産業發展内生動力；此外，強化政策引導和深化國際合作，持續打造市場化、法制化、國際化營商環境，用好多雙邊合作機制及國際交流平台，在技術創新、标準法規、測試示範等領域開展務實合作，實現互利共赢發展。

而相較于技術和産業創新，安全發展仍是産業發展的重中之重。對此，中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長、首席專家張永偉表示，走好智能化這條路徑，制度創新的速度很可能會影響到國家和區域之間産業發展的競争速度。

張永偉提出，目前最迫切需要的是進一步完善智能網聯汽車發展所需要的汽車數據管理制度，特别是汽車數據進入爆發時代，對數據的監管應該有一個職能的明确，這是制度當中的基本要素之一。其中，數據分類分級尤為重要，應明确區分哪些數據該納入強監管、哪些數據該納入市場化自律規範中。

但他也提出，如何界定智能汽車所形成的數據所有權、使用權和基于使用權所形成的收益權确實是較為棘手的法律問題，一旦出現數據問題，如何進行審查、問責，這些都會成為汽車企業迫切需要解決的問題，若能在政策法規上予以規範會有利于産業快速良性發展。

工信部網絡安全管理局副局長張光明表示，車聯網作為新一代信息通信技術與汽車電子道路交通運輸等領域深度融合的新業态，安全問題不容忽視。随着汽車電動化、智能化、網聯化的交融發展，車聯網内涵不斷延伸，互聯網資産暴露面和安全邊界持續擴大，網絡安全各類風險加速向車聯網領域滲透蔓延。無論是網絡安全、數據安全、車輛行駛安全、産業安全等方面都交織疊加。

張光明表示，為加強車聯網安全保障，工信部将專門部署加強車聯網網絡安全和數據安全工作，印發标準體系建設指南，推動汽車數據安全管理規定出台，構建車聯網安全管理政策和标準體系，統籌車輛、網絡、平台、數據等安全保護機制的設計，并在車輛準入環節明确網絡安全的具體要求，為行業發展保駕護航。

原文刊登于2022年9月23日《 人民政協報 》第 5 版民意民營周刊

記者：孫琳

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