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退役保障法落實情況

圖文 更新时间:2024-07-07 04:27:14

退役保障法落實情況(基層官兵眼中的被裝精确申領)1

某部戰士閱讀被裝精确申領流程。

從司務長手中接過貼有自己姓名的被裝箱子,穿上嶄新的作訓服,第82集團軍某旅上等兵何柏川迫不及待地拉着同年兵站到軍容鏡前,笑容在臉上綻放開來……

身高1.75米、體重55公斤,體型偏瘦的何柏川,之前擔心自己領不到合身的被裝。2年前剛入伍時,因為與他身材相仿的人數較多,在發放被裝時,沒有領到合适碼數的作訓服,隻能先領了一套較大碼數的,過了很長一段時間才調換到了合适尺碼。

有相似經曆的不止何柏川一人。

新兵訓練時,下士郭建翔領取的鞋子大了兩個尺碼。隊列訓練,郭建翔成了全連的“焦點”,總要打“報告”——出列整理着裝。

很長一段時間,被裝發放實行的是實物統一供應模式,保障環節多、精确性不夠高等問題客觀存在。供應标準的“剛性”與個人需求的“彈性”矛盾突出,官兵普遍反映“有的品種穿不完,有的品種又不夠穿”。

軍裝是軍人身份的體現,是榮譽感的象征,更是練兵備戰的必需品。

從穿什麼、怎麼穿,到更便捷更高效發放、更加适應使命需要,被裝保障的轉型發展,正經曆着從滿足官兵穿着需求到圍繞實戰訓練需要的深刻轉變。

今年,《關于全面推廣被裝精确申領供應保障模式的通知》下發。全軍按照精确申領模式組織實施被裝供應保障。

被裝精确申領,是在相應規則和指标總額範圍内按需選擇、随時發放的新模式。依據軍人保障卡建立更新個人被裝申領賬戶,保障單位依據個人被裝信息、申領标準,确定指标數額,依托全軍被裝精确申領服務平台組織精準發放。

如今,“配發什麼穿什麼”“配發多少用多少”的被裝供應模式已經成為過去式;在指标數額範圍内,“需要什麼領什麼”已成為官兵的新選擇。

今天,讓我們跟随記者的腳步,走進基層部隊感受被裝精确申領帶來的變化。

——編者

從基層視角看被裝保障新風貌——

精确申領:向戰保障的時代之變

■解放軍報特約記者 袁帥 通訊員 胡楠 李國臣

退役保障法落實情況(基層官兵眼中的被裝精确申領)2

焦豔冰(右)登錄全軍被裝精确申領服務平台核實申領數據。

被裝助理員:煩惱不見了

“終于不怕參加官兵‘吐槽會’了”

怎樣才能把合适的被裝發給戰友?這個問題,曾經把焦豔冰給難住了!

焦豔冰是第82集團軍某旅軍需營房科的一名助理員。回想起每次由軍需業務口牽頭組織的官兵座談會,她都感到苦惱不已。

會場上,機關業務科室和基層官兵對面而坐,氣氛并不融洽。

問題的核心都圍繞一個關鍵詞——被裝;一個關鍵句——今年被裝如何發得更适體?

“我的衣服尺碼不合适,什麼時候能去換?”“我腳比較大,得穿45碼的鞋,沒領到合适的碼……”

座談會開成了“吐槽會”。會上各類問題一股腦兒地“抛”出來,焦豔冰一邊記錄一邊整理,急得一頭汗。

“我是去年5月份接手被裝工作。”焦豔冰說,“從當上被裝助理員開始,我幾乎每天都要面對基層戰友提出的問題。”

為了解決官兵的這些問題,焦豔冰做了不少努力。

上任第一件事,就是摸清被裝數量。她和被裝管理員楊興燕每天在後勤倉庫的時間超過8小時,林地作訓服有多少套,哪個尺碼最多,戰備物資有多少件,周轉調号的有多少……一番努力之後,她心裡才對被裝數量“有了底”。

物資清點完畢,焦豔冰召集各營司務長集中辦公,反複叮囑他們,要把被裝信息再統計一遍。很快,一份更新後的“被裝數據”在焦豔冰電腦裡生成。她信心滿滿:“幾個月的努力沒有白費。”

然而,現實卻給焦豔冰澆了一盆冷水。

信息保障隊新畢業研究生排長梁志成的苦惱和禮服有關。按照政策規定,梁志成的被裝應在軍校時配發,但軍官禮服等品種是到部隊後發放。本打算當年與女友結婚,因為禮服尚未發放,他還特意推遲了婚禮。

深夜,焦豔冰躺在床上輾轉反側。腦海中,全旅的被裝信息反複出現——數據不會說話,可一想到它們,她總覺得戰友們的“煩心事”就是自己的“挂心事”。

這些問題的背後,是官兵對被裝精确發放的盼望與期待。

今年3月,随着《關于全面推廣被裝精确申領供應保障模式的通知》下發,焦豔冰看到了解決這一問題的“曙光”。

通知明确,全軍将從今年起按照精确申領模式組織實施被裝供應保障。官兵根據戰備訓練和日常穿着需要,登錄被裝精确申領平台自助下單,在申領平台上選什麼,保障部門就發什麼。

梁志成按标準申領了軍官禮服,未婚妻正在家中緊張籌備,不久後,他們将舉辦遲到的婚禮。

“被裝精确申領後,将依托快遞寄放到單位。作為被裝助理員,我每周都有不少被裝包裹需要領取。”焦豔冰笑着說,“終于不怕參加官兵‘吐槽會’了。”

這兩天,她準備去營區附近的快遞站“走一趟”,看看怎樣才能最快把包裹分發到官兵手中。

被裝助理員煩惱的變化背後,是被裝供應模式的變化,更折射出以人為本的理念之變。

退役保障法落實情況(基層官兵眼中的被裝精确申領)3

官兵領取個人被裝包裹。

司務長:一點不麻煩

“被裝精确申領正在方便每個人的訓練生活”

火箭軍某旅通信營司務長、三級軍士長孫亮在官兵心中是出了名的“小超人”。出差報銷、改善夥食、購買物資……孫亮工作起來雷厲風行,絲毫不拖泥帶水。

但是,孫亮也有犯愁的事。比如,當機關電話通知,讓各營司務長到軍需倉庫領取新被裝的時候。

按照被裝供應規定,部隊每年按照夏、冬兩季配發被裝,換發新品時按照規定收繳舊品。

“發放作訓服的時候,大家都興高采烈。”孫亮坦言,“可發放常服類的被裝時,普遍就沒有那麼熱情。”

問題出在哪?該旅通信一連四級軍士長餘逸陽道出了原因:“主要是穿常服的機會少。”

近年來,随着國防和軍隊改革的日益推進,部隊實戰化戰備演練越來越多,官兵身着作訓服的時間也越來越長。“遇到演訓任務,作訓服常常不夠穿。”餘逸陽說。

國防大學聯合勤務學院專家告訴記者,過去考慮到被裝種類和材質區别,全軍統一組織被裝的發放和收舊。作戰部隊日常訓練時需要穿着作訓服,而機關、院校等單位對常服的需求較大,按照不同單位類型等标準實施發放,已不能适應當前練兵備戰的新要求。

被裝供應模式牽動官兵的切身利益,更牽引着部隊戰鬥力建設。

全軍被裝精确申領開展後,被裝發放由過去的“實物标準”轉變為“申領指标”。新的模式将每年按标準發放的禮服、常服、作訓服、卧具等被裝實物,根據人員實力信息和申領指标标準轉換成年度申領指标,注入個人被裝申領賬戶,每名官兵都有一張可自主支配的“被裝存折”,官兵可結合戰備和工作需要,通過申領服務平台申領相應被裝。

為防止多買浪費等情況,個人可申領的被裝數量參考現行标準中的單位類型、工作崗位和品種使用年限、發放數量等,确定每個品種的申領數量限制。

同時,為聚焦備戰打仗,對作訓類被裝按照換發使用年限設置了申領下限,到期由系統自動添加為必須申領物資。

不僅如此,過去隻有夏冬兩季組織被裝發放,現在全年随時申領随時保障,官兵可根據實際需要随時提交訂單,通常10個工作日可保障到單位。

如今,孫亮再也不擔心發放被裝的問題。在規定範圍内,官兵“需要什麼領什麼”的願望正在成為現實。

“一點不麻煩!”這段日子,孫亮正忙着為全營講解被裝精确發放新政策。

手指輕點鼠标,被裝随即而來——就像官兵們說的:“被裝精确申領正在方便每個人的訓練生活。”

退役保障法落實情況(基層官兵眼中的被裝精确申領)4

戰士們在駐訓地收到被裝。

連隊指導員:有點小意外

“我們在駐訓場收到了急需的被裝”

夜色如漆,山林裡格外寂靜。

第82集團軍某旅偵察營上士魏顯奎帶領突擊分隊,趁着茫茫夜色向目标地域摸索前行。

連續幾天晝夜對抗,經過定向搜尋、偵察破襲、崖壁攀岩等多個課目的激烈角逐,魏顯奎所在班組成績位列前茅。

獲得這樣的好成績對于魏顯奎來說,特别不容易。

駐訓場長期潮濕多雨,部隊訓練任務重,幾個月下來,魏顯奎的作戰靴在武裝越野中嚴重磨損。強忍着腳掌磨出水泡的疼痛,他還是堅持完成對抗角逐。

“腳上磨幾個泡不算啥。”魏顯奎說,“因為作戰靴的問題,影響了訓練成績,那才得不償失。”魏顯奎找到指導員馮偉岸,表達了心中擔憂:“過幾天就要開始比武了,到時新的作戰靴沒到就麻煩了。”

四級軍士長王哲也有類似的煩惱。前不久,他在進行牽引橫越訓練時不慎磨破了戰術手套,手上被勒出一道道血印。

馮偉岸告訴記者,因為在外駐訓時間較長,他們往往會錯過單位發放被裝的固定時間,一般都是等駐訓結束後,再由旅保障部門統一組織發放。

“駐訓時如果被裝磨損了,大家就隻能自己想辦法。關系好的戰友臨時借一套……”馮偉岸說,但這終究不是長久之計。

正當馮偉岸犯愁的時候,全軍“自主申領個人被裝”的消息傳到了駐訓場。

很快,40多名官兵找到司務長馬鑫鵬提報申領需求,作戰靴、戰術手套、體能訓練服等訓練磨損大、消耗較快的被裝物資,都被列入需求報表裡。

收到需求後,旅機關軍需部門連夜通過被裝精确申領服務平台完成集中下單。短短一周,40多個專屬被裝包裹就寄到了魏顯奎所在的駐訓場。

“我們在駐訓場收到了急需的被裝,大家既感到有點小意外,更别提多高興了。”馮偉岸說。

穿上新戰靴,魏顯奎和他的戰友們一起,向着下一個目标地域奮力沖鋒。

退役保障法落實情況(基層官兵眼中的被裝精确申領)5

一名戰士領取被裝。

今年以來,被裝保障精準申領的春風吹過座座軍營——

在東南沿海,東部戰區海軍首個被裝精确申領超市在某基地“開業”,常服、作戰靴、軍帽等被裝一應俱全、供應充足。多樣化的選擇、人性化的服務,讓剛執行完出海任務的官兵享受到了實實在在的便利。

在新疆塔城軍分區鐵列克提邊防連,官兵也收到了期盼已久的被裝包裹。

該連駐守在中哈邊境線上,因駐地風大路險,遠離城市,平時收包裹一般都要等半個多月,而這次申領被裝,從下單到收貨,僅用了一周時間。

在阿拉山口市,物流營業點配送員呂江斌揩了一把額頭上的汗,抓緊和連隊官兵一起卸貨搬運。

“我們抽調專人專車,以最快速度組織分揀裝車,第一時間将物資送至邊防哨所。能為邊防官兵提供服務,我感到很自豪!”呂江斌說。

從中原駐訓場到邊防一線,個性化、精确化的被裝保障服務新模式,正化作溫暖兵心、回應期盼的有力舉措,讓官兵在享受實惠中體會到滿滿的獲得感。

這是被裝精确申領帶來的變化,更是向戰保障的時代之變。

退役保障法落實情況(基層官兵眼中的被裝精确申領)6

女兵們試戴新肩章。

政策問答

1.精确申領的物資一般多長時間可以到位?

答:官兵個人目前可随時登錄被裝精确申領服務平台自主選擇所需被裝,平台通過地方物流一般可于10個工作日内将申領物資發放至官兵個人手中。

2.參加精确申領後,還發放退役服裝費嗎?

答:符合領取退役服裝費規定人員,如退役時其被凍結賬戶結餘指标數額大于或等于當年為其賬戶賦值指标數額,可全額計領退役服裝費;如小于當年為其賬戶賦值指标數額,則在計領退役服裝費時,扣除當年賦值指标數額與結餘指标數額間的差額,直至退役服裝費扣完為止。上年已确定退休和轉業的軍士,當年辦理退役服裝費結算,按照現行相關規定辦理。

3.申領賬戶密碼忘記了怎麼辦?

答:個人已維護了密碼重置答案的可自行重置,未維護的需聯系所在單位被裝業務人員,進行密碼重置,重置後密碼為身份證号後6位。

4.當年個人申領指标數額用完後,是否可以自己花錢進行充值?

答:不能充值,指标每年由業務部門按規定标準進行計算和賦值。指标不夠可按現有渠道價撥所需被裝。

5.申領年度可能退役的士兵賦值嗎?

答:申領年度4月底前可能退役的士兵不賦值;5月至9月可能退役的士兵先按應賦指标标準的50%賦值。如确定繼續服役(以命令為準),按新的軍種、單位類型、氣候區的指标标準追加賦值。

6.可以跨季節申領被裝嗎,如夏天申購冬服品種?

答:可以,申領範圍内的品種,全年都可以申領。

7.異地工作學習的人員如何申領被裝?

答:可以在提交訂單時,選擇自付費方式,按需要設置收貨地址,由所在單位審核通過後,即可實現異地領物。

(胡楠、劉洋整理)

(圖片攝影:付清爽、劉樂)

退役保障法落實情況(基層官兵眼中的被裝精确申領)7

(本文刊于《解放軍報》2021年12月24日第5版)

來源: 中國軍網

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