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施工單位做ppp項目好還是epc好

生活更新时间:2024-12-05 10:23:32

基本概念

EPC（Engineering Procurement Construction）簡單來講是指承包商受發包方委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若幹階段的承包并對其所承包工程的質量、安全、費用和進度全面負責。

PPP（Public-Private Partnership）是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種夥伴式的合作關系，并通過簽署合同來明确雙方的權利和義務，以确保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

施工單位做ppp項目好還是epc好（工程建設市場或許更需要EPC）1

EPC? PPP? ……？

EPC與PPP的關系

EPC模式，是一種建設承包模式，是一種全新的工程建設組織方式，是傳統施工總承包的上下延伸。

PPP模式從本質上看是一種融資模式，主要解決的是工程建設的資金來源問題，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

現階段工程建設市場的主要問題

國務院辦公廳關于促進建築業持續健康發展的意見（國辦發[2017]19号）指出了我國建築業的主要問題：建築業仍然大而不強，監管體制機制不健全、工程建設組織方式落後、建築設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違法違規行為較多、企業核心競争力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。

很顯然，這些問題亟待解決，如何解決？

EPC模式可以通過對設計計劃的合理安排和進行可施工性設計，有效協調采購、施工進度，實現設計、采購、施工深度交叉，縮短建設工期，同時對工程把握具有完整性、系統性。從發布的政策，我們可以看到主管政府部門對工程總承包模式價值的認識在逐步深入，推進的措施也越來越具體，在實際的建設市場，政府采用工程總承包發包的項目越來越多，正成為推動工程總承包市場發展的主要力量。

PPP模式引入了社會資本，把出資方變得更複雜了，顯然，這些資本運營方，不會也沒有能力去解決工程建設行業的主要問題（行業問題也不是一種運行模式能解決的）。PPP模式本身的出發點很好，但由于複雜程度在運行過程中會變了樣。PPP的優勢和美好願景，關鍵解決不了項目如何落地的問題，倒是價值鍊整合的EPC模式逐步顯示出生命力。

在資本當道的建築業市場，或許采用EPC PPP模式才能讓企業獲得更大的生存空間。

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