臨平東湖之晨 孫思昀 攝

在向第二個百年奮鬥目标進軍的新征程中，浙江接過重任，探索共同富裕有效路徑。作為全省最年輕的區，杭州臨平區堅持“一張藍圖繪到底”，向着“高水平建設‘數智臨平·品質城區’”總目标奮進。

2022年，臨平區将全面融入杭州主城，以争創共同富裕示範區樣闆為牽引，搶抓杭州亞運機遇，提速實施“南融、北創、東靓、西優、中興”區域發展戰略，以實施共同富裕“十大行動”，推動城市能級、經濟動能、治理效能“三大躍升”，打造長三角開放高地、數智化變革高地、全景式幸福高地。

從制造到智造

在數智化變革中做大經濟“蛋糕”

要想共同富裕的“蛋糕”分得好，勢必要讓“蛋糕”足夠大。對臨平來說，“做大蛋糕”的關鍵，就是數字賦能制造業高質量發展。

近日，在2022年浙江省“未來工廠”試點企業名單中，臨平區内兩家企業入選，新增量居全省各縣（市、區）第一。試點之外，臨平已成功創建省級“未來工廠”4家，總量為全省第一；國家級經濟技術開發區入選全省首批産業集群（區域）新智造試點。

“未來工廠”成績斐然。對臨平來說，這是以培育“未來工廠”為切口，從多層次、全鍊路、全方位中賦能企業數字化轉型，從而打造出一條“從制造到智造、從企業到生态”的新智造發展路徑。“要想做實、做強、做優實體經濟，就需要提升制造業核心競争力。其關鍵就是要向産業數字化轉型。”臨平區相關負責人說。

浙江益海嘉裡食品工業有限公司是本次入選浙江省“未來工廠”試點的企業之一，該企業目前正在為杭州、上海等地提供預制餐服務。作為“未來工廠”試點項目，該企業将實現原材料集采、農副産品精加工、個性化定制化配餐、現代化物流銷售服務一體化。預計到2022年10月全線貫通後，該企業能實現每天提供12萬份預制餐的制作能力。

針對老闆電器、春風動力等冠軍型“鍊主工廠”，臨平鼓勵其從企業級工業互聯網平台向産業鍊級升級，以打造産業鍊上下遊企業共同體為抓手，實現産業鍊資源精準對接、要素優化配置、運轉高效協同。目前，臨平區已有4家企業列入市級“聚能工廠”“鍊主工廠”培育名單，數量居杭州市第一。

除了引領企業向“智造未來”發展，臨平也在積極做優智造生态。據了解，臨平在“産業大腦”中搭建“區域産業服務平台”，對智能制造、生物醫藥、紡織布藝3條主導産業鍊全面梳理，彙集6大類18小類數據3萬餘條，從而建立起産業鍊圖譜，打通政企銀資源，助力精準招商。

人才是制造業轉型的智力支撐。為此，臨平緊扣企業對于工程技術人才的需求，推出“臨平智聘”線上招聘平台，将首批動員1200餘家企業、12000餘個工程技術崗入駐。此外，臨平還建立“五鑽”工程師培育體系，分層次選育“金紅黃藍白鑽”工程師。

既強村也富農

在創新謀變中縮小區域差距

臨平區下轄8個鎮街發展水平相當，區域協同較好，但與共同富裕示範區建設要求相比仍有一定差距。如何破題？

推進大運河臨平段建設，便是臨平的解決方案之一。近日，臨平正式發布《大運河國家文化公園（臨平段）核心區域城市設計及概念設計方案》，進一步明确如何統籌推進大運河文化保護、傳承、利用，從而打造出兼具曆史文脈和創新活力的城市新地标。

依據此方案，傳統的運河古鎮将會迎來華麗升級——規劃區域内将以“江南運河名鎮 科創文旅水鄉”為總體發展定位，形成“一軸一廊五島五心”的空間布局。未來，居住在運河沿線古鎮村落内的村民，也可在家門口感受到科創的氣息。

一邊，運河沿線區域依托大運河國家文化公園（臨平段）建設迎來新機遇；另一邊，臨平推出的系列政策也在助推鄉村謀變。

為突破城鄉區域協調發展先行示範賽道中的農業農村難題，臨平聚焦村級集體經濟、穩産保供、産業發展、數字化改革、鄉村人才、人居環境等重點領域，已出台“強村富農20條”“促進農業産業高質量發展若幹意見”“農村建房解困三年行動”“新時代美麗鄉村提質升級行動計劃”“大運河現代農業園區創建方案”“林長制”等8大系列政策和31項配套細則。

走在運河街道雙橋村，一派農忙好風光。農戶們正趕着芒種前夕備耕；參與研學活動的孩子們卷起褲腳，跟着老師學習農事知識。美麗鄉村激活美麗經濟，這些變化在新一輪美麗鄉村建設行動中，逐步顯現。目前，臨平已完成“塘栖水鄉風韻線”等美麗鄉村示範村項目建設；累計建成“四好農村路”267.83公裡，獲評“四好農村路”省級示範縣（市、區）；引進高素質專業經營管理人才作為農村職業經理人，并制定培育實施細則，為鄉村振興提供智力支撐。

此外，臨平還推動村集體經濟抱團發展新模式，由産業平台、國有公司對村級集體經濟相對薄弱的村開展涉及29個共富發展項目的精準幫扶。

多方努力下，這裡的鄉村正昂首闊步在振興大道中。2021年，臨平全區村級集體經營性收入達6.78億元，同比增長18%，村均達569.7萬元，全面消除經營性收入80萬元以下相對薄弱村。同時，臨平區村集體經濟發展集成改革列入省新時代鄉村集成改革試點。接下來，臨平區将繼續實施54個村（社區）高質量發展行動，從完善公共服務配套、修建鄉村綠道、實現鄉村燃氣村村通等方面補齊農村公共服務短闆，促進農村全方位提升。

評選“美麗臨平人”

重品質促提升

在城鄉融合中打造品質城區

奔走在共同富裕的征程中，臨平所注重的，是打造全景式的幸福高地。這既要強村富民，也要打造品質城區，兩者緊密融合。

“作為杭州主城區的東大門，臨平堅持尊重城市發展規律，城鄉聯動、統籌推進，加快美麗臨平建設。”臨平區相關負責人說，在科學編制新一輪國土空間規劃後，臨平持續優化功能闆塊定位，構築“一核三片兩軸”的空間發展格局。以臨平“南融”主陣地的喬司範圍來說，今年以來，臨平全面啟動喬司全域土地綜合整治與生态修複工程，将從生态環境、産業定位等方面無縫融合杭州主城。

空間規劃是對城市功能的定位，而讓功能區塊間形成深度融合，離不開交通路網釋放的發展動能。随着東湖高架路、留石高架路（延伸）、秋石高架路（延伸）、望梅高架路、運溪高架路陸續順利建成通車，及部分高架路二期工程順利推進，臨平與其他城區間的聯系更為緊密。同時，地鐵9号線、杭海城際鐵路也已建成運營，高鐵臨平南站北廣場正式啟用。

有了便利的交通路網，往返于臨平與主城區間工作、生活的群體越來越多。臨平也在為改善提升居民環境做足努力。

秋季是臨平南苑街道名苑公寓居民眼中美麗的季節。該小區在經過老舊小區改造後，被打造成休閑舒适的社區。“我們在改造中，針對居民多為老年人的特色，在提升基礎設施功能、完善社區服務配套、提煉社區文化特色上下足了功夫。特别是在綠化上，我們種植了與外立面同色系的銀杏樹、丹桂景觀樹，一到秋季，小區從視覺、嗅覺上都很舒适。”南苑街道相關工作人員說。

2021年，臨平不斷加快推進老舊小區綜合改造提升，全年累計完成19個老舊小區改造，并紮實推進鼎湖、龍興等5個未來社區建設。

與居住環境同樣重要的，還有生态環境。曾兩獲“五水共治”大禹鼎的臨平堅持标本兼治，高質量開展“污水零直排”等治水專項行動。其中，臨平街道還與相鄰的南苑街道、星橋街道、東湖街道簽訂“流域共治”合作協議，實施聯保聯防。

探尋文化臨平

在曆史“富礦”中發揚新時代精神文明

5月15日，經過3年閉館改造的中國江南水鄉文化博物館正式開館。該館從東方文明聖地、吳越交融之所、東南京畿門戶、京杭運河南埠、江南美麗熱土等5個單元講述了臨平的曆史底蘊和近代變遷。

這座“家門口”的博物館，凝聚的是臨平寶貴的文化财富。臨平自古繁華，坐擁大運河、良渚玉架山、超山梅花三大文化。如何充分挖掘優秀傳統文化，使其成為新時代精神文明，繼續浸潤百姓、涵養人心？

以挖掘大運河文化為例，臨平提出“聚力打造大運河畔新時代文明實踐樣闆”的目标，将文明實踐納入全區共富樣闆建設十大行動。作為全國文明鎮，塘栖鎮發揮引領示範效應，在統籌活動上，打造了多彩的新時代文明實踐活動，形成場地共享、隊伍共建、活動共創、結對共促的新局面，并通過“乘數效應”豐富了老百姓的文化生活。該案例已入選省級共同富裕示範區“典型案例清單”。此外，臨平以“遇見臨平 發現美好”網絡正能量傳播工程為抓手，弘揚主旋律、激發正能量，團結凝聚社會各界共建線上線下“同心圓”。

綿延的運河文化，醞釀出今日和潤而又溫情的臨平。今年3月，在臨平舉辦的首屆“美麗臨平人”發布會上，一大批愛崗敬業、無私奉獻、樂于助人的臨平好人故事感動人心。“發現、宣傳、學習、争做‘美麗臨平人’是我們培育和踐行社會主義核心價值觀、凝聚向上向善能量的重要載體。有了崇德向善的精神力量、遵德守禮的精神文明，結合堅實的經濟基礎、豐富的物質财富，臨平才能以高質量發展建設共同富裕示範區樣闆為牽引，全面奮進高水平建設‘數智臨平·品質城區’。”臨平區委主要負責人說。

（圖片由臨平區委宣傳部提供）

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