Ⅱ型大城市，是指城區人口在100-300萬之間規模的城市。

根據《2020中國人口普查分縣資料》，全國共有105個大城市及以上規模的城市，其中超大城市7個、特大城市14個、Ⅰ型大城市14個、Ⅱ型大城市70個。

我國共有330多個地級及以上的城市，能夠建成大城市及以上規模的隻占到1/3不到。說明大城市是我國城市體系裡中等偏上的層級。

而城市的規模，與城市的公共配套設施的配置、交通基礎設施的建設等息息相關。

湖北的情況又如何呢？其中在這份資料中，武漢城區人口為995.3萬，是全省規模最大的城市。

其中有3個城市進入Ⅱ型大城市大城市行列，分别是襄陽（城區人口146.37萬）、宜昌（城區人口（122.27萬）、十堰（108.42萬）。Ⅰ型大城市空缺。

大家應該都記得，在今年初的時候，荊州市曾官宣城區人口超過100萬，進入Ⅱ型大城市，這樣湖北的地級大城市數量就達到4個。

可以為何，在這份國家公布的榜單中，荊州的城區人口隻有82.66萬，沒有進入大城市行列呢？

首先，我們要明确一個概念，城區人口是一個動态數據，必須要有時間，才有意義。國家公布的數據，是根據七普人口得出來的，截止時間是2020年11月。

當然湖北各市在這個榜單中的數據，都是同一個截至時間。

但是荊州公布自己進入大城市行列是2022年，也就是說這個截止時間是2021年12月底。跟七普隔了一年多的時間。

那麼，就這一年的時間，荊州的城區人口能增加17.34萬人嗎？這就涉及到我們要說的第二個問題，就是統計口徑。

其次，我們就重點分析一下統計口徑。城區人口是國家明确的城市規模衡量指标，但是如何界定城區人口，統計部門和住建部門是有不同的方式的。

在2021城建部門的統計年鑒中，襄陽的城區人口為154.16萬、宜昌市是101.42萬、荊州市是92.25萬、十堰市是78.39萬。

可以看出，跟統計部門的數據是有比較大的出入的。

其實城建統計城區人口是看建成區人口，這樣宜昌市的夷陵區、十堰市的鄖陽區就不能計入城區人口的範圍。

但是統計部門則不同，凡是市轄區代碼為111的社區人口，全部都計入城區人口的範圍。這樣宜昌市不僅夷陵區可以算入，猇亭區的城市人口也都可以計入其中。

我們再回到荊州。其實荊州的城區很簡單，荊州區和沙市區2個都是中心城區，沒有遠城區。而且城區比較緊湊，境内也沒有大面積的水域和山體分隔，按理說統計城區人口是很簡單的。

荊州有自身的特點。我們之前說了，在統計部門社區代碼是111的就是中心城區。但是荊州與衆不同，很多位于中心城區的社區代碼并不是111。

比如武德路社區代碼是122，這意思是鎮鄉結合部；北湖路社區代碼是121，這指的是鎮中心區。其實荊州人都知道，這2個社區都位于中心城區建成區範圍内，絕對是城區人口。

國家在統計數據時，就是按照代碼來的，統計荊州的城區人口時，将這些非111的社區的人口數據剔除了。荊州中心城區這樣的社區還比較多，所以國家公布的數據，荊州的城區人口隻有82.66萬人。

但是，荊州公布的數據把這些社區的人口都加上去了，所以荊州實際的城區人口是超過100萬的，進入了大城市行列。

其實想要改變這個局面也很簡單，國家統計代碼定期會調整，荊州隻要下次把這些社區代碼調整成111（中心城區），就可以計入城區人口的統計範圍了。

荊州城區周邊還有大量的鎮，這些鎮很多已經與中心城區融為一體了。如果把這些鎮都改為街道，荊州的城區人口數量還會進一步增加的。

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