進入新學期,不少家長又開始考慮給孩子報班,五花八門的非學科類校外培訓迅速升溫。日前,教育部等十三部門印發了《關于規範面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》(以下簡稱《意見》),系統部署非學科類校外培訓治理。記者調查發現,部分非學科類校外培訓仍然存在收費亂、門檻低等問題。
收費
動辄上百課時包,一次可收近四萬
周末,位于東四環附近的商場恢複了往日的熱鬧,一度冷清的藝術、體育類培訓機構也重新活躍起來。在一家主打美術教育的機構裡,每間教室幾乎都坐得滿滿當當。
“我們會根據孩子年齡安排相應課程,比如六七歲的話,教孩子做手抄報、古詩詞插畫,再往後,就對臨摹和寫實要求更高一些。”工作人員拿出一份2023年春季新生收費價目表介紹道,“試聽當天報名有贈課,48課時優惠完是16800元,96課時優惠完是28800元,144課時優惠完是39600元。”
價目表上,還列有研學比賽專項課包,價格在3600元到8800元不等。“這是專門針對寒暑假考級比賽推出的,大一點的孩子除了報96課時或144課時的常規課以外,還可以再報一個專項課包,這樣性價比更高。”
記者注意到,此次十三部門聯合發布的《意見》強調,培訓機構不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元。但調查中發現,動辄上百課時、一次收費萬元的情況仍然普遍存在。
以一家籃球培訓機構為例,工作人員介紹稱,目前推出的開學季活動以儲值方式接收新學員,儲值金額10000元起步,另外還有20000元和30000元兩檔可選。
一些機構盡管也提供短期小課包,卻還是極力推銷遠超5000元的大課包。兩者相比,小課包往往算下來單價高出許多,讓家長陷入兩難。
繼此前拼了舞蹈課包後,小米媽媽又和朋友拼了一份乒乓球課包。“不拼不行啊,自己用周期太長,中間擔心發生變故。買小課包又太貴了!感覺小課包就是為了‘襯托’大課包的。”
小米媽媽回憶,小米剛上幼兒園時,和同班另一位女孩一起學舞蹈。“原本機構不同意共用一個課包,軟磨硬泡之下答應了,同時設定了一個條件,必須購買店内最大的120課時才行。”大課包價格近1.5萬元,分下來每人7000元出頭,也還是比單獨購買60課時要便宜2000元。算上停課、機構放假、孩子生病等,這個課包足足上了兩年。“好歹算是用完了,我們有一張單獨使用的遊泳卡,還沒等課時用完,機構就跑路了。”
這次的乒乓球,同樣是60課時、收費上萬元的大課包。工作人員表示,機構約課靈活,隻要孩子有時間都可以約。但小米媽媽認為,這隻是機構在模糊收費時間跨度。“等到開學了,孩子也沒法天天來啊,就算一周去三次,也要20周,大大超過3個月。”不得已之下,她才選擇給孩子找一個能拼課的小夥伴。
資質
師資情況不明晰,證書含金量有限
從業人員是否具備相應資質,往往是衡量培訓機構是否正規的重要标準。然而,記者調查發現,非學科類培訓機構師資水平參差不齊,存在魚龍混雜的情況。
在一幢培訓機構較為集中的商業樓宇内,某跆拳道館工作人員介紹,店内教練有的是省隊退役運動員,有的是體校跆拳道專業出身。但他們退役或畢業後,是否有考取相關證書,他并不十分清楚。“教練的能力肯定沒問題,我們招聘時都會進行現場考核篩選,一展示就能看出來水平怎麼樣。”
一家面向4歲以上兒童的圍棋館門口,坐着幾位等待孩子的家長。有家長指了指牆上老師介紹中提到的“業餘三段”“業餘五段”表示疑惑,“這算是證書嗎?我們也不懂。”她坦言,其實自己老伴也會下圍棋,但沒法給孩子講,孩子也不樂意聽。“到這兒一試課,孩子能接受,價錢别太貴就行了。”至于老師的院校出身、專業資質等,她不了解,也沒有特意去關注。
經營着一家小型藝術機構的方女士透露,她這裡沒有全職老師,都是長期合作的兼職大學生。來上一次課,就按時長給一次費用。這兩年,這樣的運營方式幫助她在無法開課時節省了不少人力成本。
不過,這樣的做法其實并不合規。此次印發的《意見》規定,在師資條件方面,所聘從事培訓工作的人員必須具備體育、文化藝術、科技等相應類别的職業(專業)能力(具體由省級以上主管部門明确)或具有相應類别的教師資格證。
在體育類培訓方面,國家體育總局辦公廳此前還曾印發《課外體育培訓行為規範》,要求課外體育培訓主體的執教人員應持有體育教練員職稱證書、社會體育指導員職業資格證書等至少一種證書。第十三條規定,課外體育培訓主體應公示執教人員的姓名、照片、資質證書編号等信息。
記者調查發現,也有一些培訓機構按照要求對執教人員信息進行了公示。某輪滑館裡,可以看到數張中國輪滑等級教練員證。據持證員工介紹,證書考取門檻并不高,一般參加3到4天的培訓都能通過。
另一家體育機構裡,牆上張貼的教練介紹中展示了各自所持的上海市社會體育指導員證,等級為三級。記者查詢發現,該證書的獲取更為簡單,廣大市民可以通過小程序“零門檻”直接免費報考三級。培訓課程皆為線上學習,完成學習内容後參加線上考試,公共與專業課程考試達到60分以上就能拿證,最快隻需兩天。
考級
應試思維走過場,日益泛濫水分大
“現在不管學什麼都要考級,一到寒暑假,基本就是圍着考級轉,還得上集訓班,孩子痛苦,家長也沒少花錢。”程蕊的女兒今年9歲,從小學習鋼琴、舞蹈和美術,多次參加各類考級,“沒打算讓孩子走專業道路,可不考的話也有壓力,畢竟班上其他孩子都能拿出一摞證書,老師也總勸着讓考。”
據了解,考級幾乎已成為非學科類校外培訓的必經之路。一家位于小區裡的藝術中心在入口處打出“免費試聽”的廣告,培訓内容涵蓋鋼琴、聲樂、書法、美術、架子鼓、小提琴、口才等。樓梯轉角處,一張大紅色的喜報赫然列出通過考級的學員名單。
“六歲孩子可以學兒童畫,每周一次課,半年左右就能開始考級,後面差不多也是半年一考級,小學階段就能把最高級拿下來,對小升初很有幫助的。”工作人員稱,機構本身就可以作為考點,但考級也不一定都要現場畫,“一般交作品就行,老師可以給輔導,通過率在95%以上,隻要跟着學,基本都沒問題。”
在音樂類培訓方面,考級同樣是重頭戲。作為過來人,小雪對考級滿腹怨言。“有的琴行或者機構為了提高考級通過率,反反複複隻練那幾首考級曲目,其他一概不管,典型的應試思維。”在備感煎熬的考級過程中,小雪原本對小提琴的興趣消磨殆盡,“考完以後再也不想碰,回頭再看那些證書覺得有點可笑。”
這些年來,考級日益泛濫的同時,有關考級的争議也從未停歇。以美術為例,全國人大代表、陝西省美協副主席宋亞平曾在全國兩會中提交了《關于加強美育、完善教育評估機制,制止兒童美術考級的建議》。她認為,各種兒童美術考級泛濫,一些考級點不具備評價的資質,标準也越來越低,導緻現在模式化的作品盛行。
此次印發的《意見》中,也明确要求嚴格招生工作紀律,不得将非學科類校外培訓結果與大中小學招生入學挂鈎。規範并減少面向中小學生的體育、文化藝術、科技類考級活動,各類考級和競賽的等級、名次、證書等,除另有規定外,不得作為體育藝術科技特長測評、招生入學的依據。
來源 北京日報客戶端 | 記者 宗媛媛 魏婧 美編 宋溪
編輯 匡峰
流程編輯 馬曉雙
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