暑假是學生和老師一個難得的假期，但河南省鹿邑縣一所包含幼兒園、小學、初中的實驗學校，卻因為25噸劣質水泥，而卷入了一場不小的風波。

河南省鹿邑志成寄讀學校，在當地，它也被稱為志成實驗學校，位于河南省鹿邑縣觀堂鎮，是一家民辦學校。眼下正是暑假，校園裡正在施工擴建學生宿舍樓。

河南省鹿邑志成實驗學校

學生宿舍樓施工現場

河南省鹿邑縣志成實驗學校校長 張光啟：這幾年我們從各方面籌集了大概将近三百萬元，準備蓋一棟比較高标準的住宿樓，讓學生能夠享受更好的環境。

張光啟介紹，新宿舍由鹿邑縣一位建築專家設計，是在原來的兩層宿舍樓上面再加蓋兩層。該工程于今年3月6日動工，原計劃7月15日竣工，确保在今年秋季開學時，正常投入使用。

由于是學校宿舍的擴建工程，建築專家為了保證擴建後的宿舍樓安全性，專門在房屋橫梁等主體結構上設計了地梁，作為支撐新宿舍樓幾根支柱的基礎，目的是增加防震強度，保障近千名孩子的安全。

地梁

按照施工的進度，維系大樓安全最核心的施工——地梁預制，三天之後水泥就會凝固，可以上鋼梁。

但在地梁預制的第4天，當工人們按部就班地拆卸地梁的模闆時，本該凝固的水泥居然用手一捏就掉渣。負責預制地梁的施工員說，憑他40多年的水泥預制經驗，他認定水泥必有問題。

加蓋樓層内部

張光啟找到學校宿舍樓項目施工技術員王志峰。檢測後，水泥渣塊的強度指标連國家标準的三分之一都達不到，這種水泥制造的地梁，是無法支撐4層樓的重量的，事關近千名學生的安全，他建議張光啟立即打掉地梁，更換水泥，否則房子肯定會下沉，造成很大的安全隐患。

王志峰

7月16日，在學校地上，《經濟半小時》記者看到堆放了一個多月前打掉地梁後留存的部分水泥渣塊，果然一摔就碎。

問題水泥

張光啟又随手拾起從其它地方打掉的舊水泥塊，往地上一摔，結果還是一個整塊，水泥的凝固度顯得很結實。

舊水泥

3月31日，發現水泥問題當天，建築工地立即停工。

關于這批問題水泥，張光啟說，今年3月26日，學校最終以每噸390元的價格從縣城一個叫張記芳的建材商那裡，購買了25噸“海固中聯”牌水泥。學校随即聯系供貨的水泥經銷商張記芳。4天後他才出現，卻還讓張光啟再等幾天看看。

“海固中聯”牌水泥

為及時采取補救措施，張光啟特地自己取了水泥樣品，趕到河南淮陽的一家機構進行檢測。

河南省淮陽縣億捷工程質量檢測公司出具的檢測報告，第三方的檢測結果顯示：水泥抗折強度、抗壓強度均不合格。跟國家标準相比較，每一樣都不合格。

檢測報告

張光啟立即通過經銷商張記芳找到水泥廠家——山東棗莊鵬源建材公司。然而，一聽水泥有質量問題，廠家便開始辯解，這些問題水泥并非是他們生産的。但最終，山東棗莊鵬源建材公司代表高安生在查看工廠錄像後，承認這批水泥出自他們的工廠。

4月13日，高安生就從山東專程來到河南鹿邑志成實驗學校，現場提取水泥樣品，說要再化驗一下然後給答複。一周後，高安生給張光啟打來電話的答複，卻說檢測結果是合格的。

高安生電話錄音

4月28日，鹿邑縣市場監督管理局到志成實驗學校提取水泥樣品，當天将水泥樣品送到了安徽省亳州市質檢機構進行檢測。6月10日，張光啟拿到了政府權威質檢部門出具的檢測報告：不合格。

鹿邑縣市場監督管理局出具的檢測結果

拿到這份報告後，張光啟立即通知工地，打掉用不合格水泥預制的大梁，重新購買水泥，恢複施工。同時，為了防止問題水泥流入其它地方，張光啟下定決心，這件事，絕不草草了事。

志成實驗學校宿舍樓因為水泥質量問題停工70天。在拿到權威檢測報告之後，作為校長的張光啟，開始了學校維權行動，如此一鬧，更大隐情浮出水面。

張光啟說，經銷商和水泥廠家，一開始對安徽亳州質檢所做出的檢測報告都是認可的。

6月25日、26日，在河南省鹿邑縣市場監督管理局協調下，張光啟與經銷商和水泥廠家的代表曾兩次協商水泥造成損失的賠償事宜。張光啟要求索賠33萬元，山東棗莊鵬源建材公司廠長楊庭義，粗暴回應索賠金額太高，離開了協商現場，雙方不歡而散。

張光啟

7月，張光啟将此事投訴到當地媒體，7月10日，假水泥事件被媒體曝光後，多家媒體和相關單位都開始關注此事。

7月15日上午，正當《經濟半小時》記者在河南鹿邑志成試驗學校調查期間，山東棗莊市台兒莊區的幾個行政管理部門跨省來到學校取樣。當記者現場詢問山東棗莊市台兒莊區市場監督管理局的幹部時，他卻隻動嘴不發出聲音。

山東棗莊市台兒莊區市場監督管理局幹部

就在山東棗莊市台兒莊區幾個部門取樣結束後，他們突然提出要求，讓志成實驗學校的兩位校領導簽字，但校方認為水泥廠家會同當地多部門跨省到河南來取樣的做法和意圖不合理，當地部門卻不知情，因此校方拒絕簽字。

河南省鹿邑縣志成實驗學校業務校長 張藏：我不知道他們為什麼要來，因為我們有官方化驗的結果，又不是我們私自化驗的，他們應該相信。

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△央視财經《經濟半小時》欄目視頻

山東棗莊市的水泥廠家，并不是隻生産25噸水泥，那麼，同批次的水泥一共有多少，都流向了哪裡？

據張光啟提供的線索，3月26日，經銷商張記芳從山東鵬源建材公司進了50噸水泥，其中25噸賣給志成實驗學校，另外25噸水泥，則不知去向。鹿邑縣市場監督局得知消息後，他們立即成立調查組，展開追查，河南省鹿邑縣市場監督管理局幹部，戚東燕就是當時擔任調查組的負責人。

戚東燕稱，張記芳對調查組說，他發現水泥質量有問題，就自己蓋房子用了。但是，私人家裡蓋住房，不可能用掉25噸水泥，這樣的說辭引起了記者的懷疑。在有關人員帶領下，記者找到張記芳水泥經銷店的注冊地，但是大門緊鎖，張記芳的手機号碼也已經欠費停機。

張記芳水泥經銷店的注冊地

據透露，幾天前，鹿邑縣市場監督管理局依法對張記芳告知過處罰決定：對他沒收2000元，執行三倍罰款28000元。戚東燕說，對經銷商張記芳的處罰還沒有執行，張記芳已經處于失聯狀态。

處罰決定

為了調查同批次的其它水泥，記者随即趕到山東棗莊，發現山東省棗莊鵬源建材公司目前已經停産，庫房和生産裝置上都貼了封條。

山東省棗莊市台兒莊區市場監督管理局稽查隊長 馬志強：我們通過詢問當事人，同批次水泥200噸，其中50噸是銷往河南省，剩下的150噸銷往安徽、江蘇等地區。

山東省棗莊鵬源建材公司

馬志強說，棗莊市台兒莊區市場監督管理局在判定問題水泥是否有質量問題時，隻以本局7月10日查封鵬源建材公司時現場提取樣品的檢測結果為準。河南省鹿邑縣市場監督管理局，到亳州市質檢所做出的檢測報告，隻能作為參考，理由是水泥廠家對這個報告存有異議。

記者希望找到鵬源建材公司曾去河南鹿邑協商賠償的兩位代表：高安生和楊庭義，但這兩個人都已離開公司。

山東省棗莊鵬源建材有限公司

棗莊市有關部門表示，其它150噸假水泥的流向目前隻有籠統的區域，具體用途他們在追查。在河南省鹿邑縣，教育主管部門已經給張光啟下了緊急通知，一旦工程建設滞後，如果開學時，志成實驗學校新校舍無法按時完工，他們将協調周邊學校進行安置。

鹿邑志成試驗學校的學生，有一半以上是留守兒童，眼下學校沒有開學，學生們并不知道學校裡發生了怎樣的風波，也不知道他們下學期可能要被分流，孩子們對下學期的新宿舍，依舊充滿着期待。

志成實驗學校學生：盼望早點搬進去，每個宿舍住8個人，每一間還有中央空調，每一個走廊有廁所，能洗澡。

志成實驗學校學生

半小時觀察：

水泥作為主要的建築材料，其質量問題的監管，一直是市場監管部門工作的重中之重，水泥的好壞，直接關系到建築物的安全。眼見着問題水泥進入了學校，流進了市場，監管部門就應該第一時間采取清點追查，哪怕是一噸不合格水泥，也是建築安全，不能忽視的重大隐患。

明明多個質監部門都檢測出了，這批水泥質量嚴重不合格，眼下的結果，僅僅隻是簡單的對經銷商進行了處罰，最可怕的是剩下的150噸劣質水泥，現在去了何方？用在哪些建築上？企業還生産了多少問題水泥？行動遲緩的當地監管部門更是一無所知。

市場監督管理，不是看熱鬧，不是撇清關系，更不是在打醬油，我們希望當地市場監管部門，一定要強化屬地監管職責，安全生産面前，任何人，都不能敷衍應付，坐等着出事。

重大産品質量安全問題，往往都是人命關天的大事，為此我們将繼續關注這批問題水泥的流向。

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