市民在街頭牽狗繩遛狗。

養犬發生糾紛怎麼辦？廣州會不會推出遛狗限制令？昨日，針對加強文明養犬管理中市民關注的熱點問題，負責養犬管理的廣州市公安局治安管理部門進行了解答釋疑。公安部門表示，廣州市民文明養犬的素質在不斷提高。目前，暫時沒必要推行遛狗限制等措施。同時，為了規範管理和加強養犬服務，将推出文明養犬“四件寶”。

文/廣州日報全媒體記者李棟 通訊員張毅濤

圖/廣州日報全媒體記者邱偉榮

如何解決養犬糾紛？

可撥打110報警投訴

據廣州市公安局治安管理支隊五大隊副大隊長江巍介紹，目前市民投訴較多的不文明養犬行為包括犬吠擾民、狗便未及時清理以及未牽犬繩造成的驚吓或傷人情況。

因不文明養犬發生的糾紛可打110報警，依法投訴。比如養犬未登記、未牽狗繩導緻傷人、咬人；遇狗便糾紛，可向城管部門投訴。針對不文明養犬行為，各街道公安、城管部門成立了聯合執法工作隊，對重點地區開展整治。嚴格查處嚴格管理區内的違法危險犬，救助社會流浪犬，減少犬隻傷人事件；城管部門對犬隻随地便溺、占道銷售犬隻等違法行為進行查處。

據統計，2018年以來，全市各級公安機關進行養犬入戶宣傳5萬餘人次，檢查犬隻經營單位219家，教育不文明養犬人6萬人次，處理涉犬警情糾紛1532宗，行政處罰265人次，沒收各類違法犬隻420隻，救助流浪犬552隻。

在警告教育中，主要包括犬擾民、狗便投訴、不牽狗繩等行為；涉犬警情糾紛主要是因為養犬不文明行為造成的沖突糾紛而報警處理；沒收的犬隻則大部分都是嚴格管理區内禁養的犬隻，比如藏獒、狼狗等具有攻擊性的危險犬隻。

“公安機關規範管理也是保障不養犬市民的利益。”江巍說，派出所在接到涉犬警情後，在實際執法過程中，也存在市民不理解、不配合的現象，不少人認為是道德問題，與違法犯罪有區别，對公安機關的執法有抗拒心理。“有時連門都進不了，甚至暴力抗法。”

廣州會有“遛狗令”嗎？

沒必要限制遛狗時間

近日，外地不少城市出台“最嚴遛狗令”，比如規定“禁止7時至22時遛狗”，廣州會考慮推出類似措施嗎？江巍說，限制遛狗時間不是解決問題的根本辦法，本源在于提高養犬人的素質。

在實際生活中，其實不少小區的居民都主動選擇了晚上10點以後出來遛狗，因為這個時候小區裡人比較少，出來遛狗對其他居民幹擾也較少。江巍表示，廣州市民文明養犬的素質在不斷提高，在公園、綠道上遛狗牽繩的人越來越多，因此，沒有必要推行“限制遛狗時間”之類的措施。

據了解，廣州涉犬警情一般集中在市區的小區。

“涉犬警情集中在犬隻比較多的區域。”江巍說，一般在市區的小區多一點，比如越秀、海珠、天河、白雲、番禺等一些大型的樓盤，因此，小區的物業、屬地的街道居委也同樣負有管理責任。

據悉，有些小區将文明養犬公約寫進業主公約中，加強對文明養犬的宣傳，有的小區裡還專門設置了狗便箱等，促進全社會“共同管理、共同參與”文明養犬。

如何加強犬隻管理？

登記 派發“四件寶”

目前廣州全市養犬已累計登記近10萬宗，但市區嚴格管理區仍有不少未登記犬隻。那麼，養犬不登記會被處罰嗎？如養犬不登記、不按時續期，将按照《廣州市養犬管理條例》（下稱《條例》）規定給予三天的補辦期限，對經警告教育拒不整改的，将嚴格按照《條例》進行處罰，可沒收犬隻并處2000元罰款。

目前，市民可通過“廣州公安”微信公衆号或“廣州養犬服務通”微信小程序線上申請辦理養犬登記、續期等業務，也可以通過線下300多家登記點（主要為寵物醫院、診所等）現場辦理。

此外，據了解，養犬管理費征收标準為每隻犬第一年500元，第二年起續期每年300元。養犬管理費實行收支兩條線管理，繳費直接進入财政，養犬管理過程中需要用到經費時再通過财政預算安排。江巍解釋道，“這筆錢是用來管理犬隻的”，包括比如養犬信息系統搭建、文明養犬宣傳活動、開展執法以及犬隻留驗所日常運作等。

除了登記養犬以外，還有哪些措施能有效加強養犬管理呢？江巍透露，公安部門将于近期向已辦理養犬登記同時在有效期内的市民免費派發文明養犬“四件寶”，包括一條犬繩、一個裝有塑料紙的拾便器、一個貼有二維碼的标志牌（狗狗走丢時，可掃二維碼查詢主人信息），以及一個狗狗口罩。

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