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天津市出台政策 社區為市民提供公益衛生服務

健康 更新时间:2026-06-22 22:02:20

  新華網天津10月21日電(記者張建新)天津日前出台政策,從費用、網絡、人才等方面,紮實推進社區衛生服務,為市民提供基本醫療保障。

  19日召開的天津市社區衛生服務工作會議上,天津市新出台了《關于進一步發展社區衛生服務的決定》。

  首先确定了社區生服務的公益性定位。社區衛生服務機構提供的公共衛生服務,政府按照統一标準實施購買。自2007年起,市内六區和塘、漢、大三區社區公共衛生服務補助經費由5萬元/萬服務人口提高到10萬元/萬服務人口,由财政集中支付。從業人員的收入不得與服務收入直接挂鈎,以杜絕增加群衆就醫負擔的行為。同時探索建立科學合理的社區衛生服務收支運行管理機制,規範收支管理,實行收支兩條線管理的改革試點。

  其次構築網絡,目标為今後天津居民步行15分鐘可就醫。天津城區原則上按照街道辦事處所轄範圍規劃設置1所社區衛生服務中心,人口規模大于10萬人的應增設社區衛生服務中心,根據實際需要每3至4個居委會或居民人口1萬以上可設一所社區衛生服務站,建築面積不少于150平方米,使居民步行不超過15分鐘可到達一所社區衛生服務機構。農村區(縣)政府所在地參照以上标準執行,鄉鎮衛生院和村衛生所整體轉型為社區衛生服務中心(站),使農村居民步行不超過20分鐘可到達一所社區衛生服務機構。

  其三是開展部分病種首診在社區試點和非藥物性幹預治療項目的試點,以及社區衛生服務機構多種形式醫療費用結算試點。完善醫保定點社區衛生服務機構門診起付線、報銷比例等政策,放寬社區醫保用藥和診療服務範圍,放寬家庭病床開設條件,完善參保患者康複在社區的促進政策,合理調控醫療保險基金支付水平,引導參保人員充分利用社區衛生服務,逐步使常見病、多發病和診斷明确的慢性病診療下沉到社區解決。

  其四是困難群衆享受基本醫療救助。建立以社區衛生服務為基礎的城市困難群衆基本醫療救助制度。城市困難群衆基本醫療救助首診在社區,對救助對象實行醫療服務減免優惠措施,對其無法診治的患者及時轉診,使困難群衆患病後能夠及時得到救治,緩解困難群衆看病難、看病貴問題。

  其五加大人才支援。天津規定,今後凡醫師晉升職稱必須服務社區。大中型醫療衛生機構2006年以後取得醫師執業證書的城市醫師,晉升主治(管)醫師或高級資格前,須到基層醫療衛生機構累計服務時間滿一年,其中,應有不少于6個月的時間在社區衛生服務機構提供服務。同時,鼓勵大醫院的離退休專家和衛生專業技術人員參加社區衛生服務。

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