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蒙眼摸腳識人

——隆回縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接系列報道之二

魏志堅 陳斌 楊貴新 肖霄

“村裡知道我妻子在地窖裡摔倒受傷的消息後，主動聯系，幫忙對接補助政策，要不然我家恐怕有返貧的風險。真是謝謝你們了！”近日，隆回縣三閣司鎮田壩村村民錢詩毫來到村部，對黨支部書記劉永安感謝道。

“錢詩毫一家目前有一定困難，但不符合監測對象納入條件，不過村裡會對他家采取幹預幫扶措施，持續跟進了解情況。”劉永安告訴筆者。

在深入開展防返貧監測幫扶方面的問題整改時，隆回總結提煉出了以“一摸、二核、三問、四看、五必納”為内容的“12345”工作法，在全縣推行，确保把最困難的群衆“篩”出來。目前共排查34.8萬戶117.67萬人，新納入監測對象178戶612人。截至8月31日，新增整戶低保218戶中，有209戶納入監測對象，占比95.87%。

隆回縣建立摸排網格責任體系，以自然組或院落為單位，将一個村（社區）劃分為若幹個網格，網格員由村（社區）幹部擔任。每個網格根據人口數量，從組長、優秀村民、返鄉鄉賢等群體中選聘3至7名信息員。目前，全縣共有防返貧動态監測信息員9552名、網格員2737名、核查員3377名。通過信息員、網格員抓實抓細摸排，對倒了房的、出了事的、虧了本的、失了業的、得了病的、沒上學的、生活差的“7種情形”必報告。

“正是信息員告訴我們錢詩毫妻子‘出了事’，村裡才能第一時間掌握受傷村民的情況，在後續住院期間提供幫助，減輕傷者家庭緻貧返貧的風險。”三閣司鎮田壩村村支書劉永安說。

隆回縣在摸排的基礎上，進行“二核”。一是“人核”，鎮村幹部對存在風險信息的農戶，及時入戶核查，充分了解農戶家庭成員、收入财産、生産經營狀況；二是“技核”，縣鄉兩級行業部門根據申報人員的情況，實行“點對點”系統平台核查，全面真實了解農戶家庭實際情況，為綜合研判是否納入監測戶提供基礎信息保障。

該縣重點在進村入戶“核”的過程中下功夫。采取個别訪談或開院落會的方式，一問疑似對象戶，二問鄰居，三問黨員、組長。通過看收入、看支出、看“三保障”和飲水安全、看農戶自身力量，綜合研判是否納入。此外，對家庭成員生大病、人均純收入低于基準線等五種情形的家庭均按要求列為監測對象。

今年，隆回縣行政審批服務局的幹部深入鄉村振興聯點村三閣司鎮龍洲村、石嶺村開展防返貧監測排查和走訪幫扶工作時，對兩村1600戶5167人的住房安全、教育、就業、兜底保障等方面進行拉網式排查，逐戶分析監測對象存在的緻貧返貧風險，因戶施策制定幫扶措施，還對已消除風險監測對象進行“回頭看”。目前已引導有勞動能力的脫貧戶、監測戶482人外出務工，15人獲得本村公益性崗位，20人在該鎮智豐幫扶車間就業。

隆回縣采取縣委黨校（行政學院）各類主體班、鄉村振興學校和夜校、鄉村振興大講堂等多種形式，對全縣黨員幹部分級分類開展鄉村振興專題培訓，重點培訓“12345”工作法業務，幫助他們練就一雙識别最困難群衆的“火眼金睛”。

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