各市（縣）、區和無錫經開區疫情防控應急指揮部，市疫情防控應急指揮部各成員單位：

自全省疫情防控應急響應級别由突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應後，我市商品交易市場安全有序恢複經營已經具備基本條件，根據我市疫情防控最新形勢，現就加快推進我市商品交易市場複工複業相關事項通知如下：

1.全力推動複工複業。加快推進五金、機電、汽配、建材、金屬材料等生産資料市場以及副食品、小商品、二手車、服裝、數碼、花鳥（不含活禽）等生活資料市場，在嚴格落實防控措施的前提下，盡快複工複業。

2. 嚴格落實主體責任。市場主辦方要按照《無錫市商品交易市場複工指南》（見附件）要求，嚴格落實市場疫情防控主體責任，确保防控機制、人員管理、場所管理等各項防控措施落實到位。

3. 強化各級監管責任。各地要切實履行屬地管理職責，加強事中事後監管，督促市場主辦方落實疫情防控的各項措施。各相關部門在落實好行業監管職責的同時，要主動纾難解困，完善保障措施，密切跟蹤服務，積極協調解決市場複工複業過程中出現的問題。

4. 加強安全生産管理。各地、各相關部門要督促指導市場落實安全生産主體責任，強化安全生産管理，确保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位，堅決防範安全事故發生。

5. 保障正常經營秩序。各市場要在做好疫情防控的基礎上，積極組織貨源，保障各類物資、商品供應充足，以滿足社會生産生活需求。市場内要嚴格杜絕随意漲價，對于市場緊缺商品，嚴禁囤積居奇、哄擡物價，謀取不正當利益。

無錫市新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情防控應急指揮部辦公室

2020年3月10日

為做好新冠肺炎疫情防控工作，确保我市商品交易市場在安全、可控的前提下有序複工營業，确保人民群衆生命安全和身體健康，特制定本工作指南。

一、基本要求

（一）防控機制到位。各商品市場要嚴格按照《江蘇省商務廳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于加強商業場所疫情防控工作的通告》（蘇商肺炎防控〔2020〕2号）《關于印發<新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業複工和防護工作須知>的通知》（錫防指企控〔2020〕3号）要求，建立疫情防控管理體系，明确主要負責人、分管負責人及部門班組負責人的工作職責，制定疫情防控應急預案和工作措施。

（二）員工排查到位。市場要強化員工的疫情防控保護，主動加強與員工居住社區的銜接，做到群防群控、聯防聯控。全面采集上崗員工假期動态（員工去過哪裡、是否有發熱等症狀）。來自疫情較高風險地區的人員、14天内有高風險地區旅居史、與高風險地區人員接觸史和與新冠肺炎病人接觸史的需居家隔離或集中隔離，進行醫學觀察14天後（隔離6天以上進行核酸檢測陰性且做好相應防護措施）即可上崗。

（三）設施物資到位。市場在複工複業前，應做好防護物資準備工作，配備口罩、消毒水、酒精、洗手液、測溫儀等，有條件的可配備紫外線空氣消毒燈等防護用品。

（四）内部管理到位。各市場應監督入駐商戶加強内部管理，其防控标準不應低于本指引要求。市場在疫情防控期間，可采用彈性工時、錯崗上班、遠程辦公、居家上班、變通考勤管理等有效方式，盡最大可能減少人員流動、避免集聚。

（五）宣傳教育到位。市場要做好疫情防控知識宣傳和培訓，向員工及客戶普及相關防控知識，多渠道做好疫情防控宣傳教育工作。

（六）安全生産管理到位。市場要落實安全生産主體責任，加強安全生産管理，确保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。規模較大的市場複工複業後，應當采取24小時電話值班等方式保持應急聯系，配合做好監督檢查。

二、人員管理

（一）做好每日監測。每日采集員工（含市場經營戶）的動态信息并登記彙總。若員工體溫超過37.3℃并伴有咳嗽和呼吸不暢等疑似症狀，應及時上報防疫部門并做好隔離。發熱人員應立即由120轉運至定點醫療機構發熱門診就診。

（二）規範上崗流程。員工每天應進行不少于2次體溫檢測，并進行洗手消毒。員工上班期間應時刻佩戴口罩，與他人保持安全距離，保持勤洗手，堅持在工作前、操作後、進食前、如廁後按照七步法嚴格洗手。

（三）減少人員集聚。禁止組織聚集性活動，避免集中會議、培訓、娛樂等；人員就餐采取分批取餐、分散就餐方式，避免集體餐食；員工應當避免自發性的聚集活動。不得組織開展大規模促銷活動、展覽展示等聚集性活動。應根據經營場所實際情況，進行人員、物品的流向設計，盡量保證人員和物品相互隔離，樓内垃圾等污染物品與幹淨物品無交叉。

（四）做好封閉管理。市場原則上要對行政辦公區域實施封閉管理，嚴禁無關人員進入本單位辦公場所，減少人員接觸。

三、場所管理

（一）加強入場檢測。在營業場所配備錫康碼驗證設備和測溫儀，對所有進入經營場所的人員進行錫康碼驗證及測量體溫，在醒目位置設置或張貼“佩戴口罩入場”提示，體溫正常且佩戴口罩方可進入。在相關人員體溫超過37.3℃的情況下，應詢問其是否有相關接觸史，觀察是否有發熱、咳嗽、呼吸不暢等疑似症狀，對有疑似症狀的人員應拒絕入場并向防疫部門報告。如遇客流集中，人員過于密集的情況，可采取限流、疏導等措施。

（二）加強營業場所通風。加強室内通風，在保證經營場所溫度達标前提下，加強室内空氣流通，首選自然通風，盡可能打開門窗通風換氣，保證室内空氣衛生質量符合《公共場所衛生指标及限值要求》（GB 37488-2019），營業時間禁用中央空調。

（三）加強營業場所消毒和清潔衛生。每日對各個門口、停車場入口處、櫃台、休息區、服務台、收銀台、座椅進行清潔消毒。特别是電梯扶手、電梯按鍵、門把手、自動售賣機、購物車等，應适當增加消毒頻次。對所有衛生間地漏排水，小便器排水，盥洗池排水做水封檢查，并做殺菌消毒處理。設立專門處理口罩的回收裝置。對有二次供水系統的市場，必須按照标準對二次供水水箱做紫外線殺菌。

四、商品管理

（一）在疫情防控期間，各經營單位應在落實好疫情防控要求的基礎上，積極組織貨源，保障群衆日常消費需求，特别是清潔消毒、口罩、測溫儀等用品，盡量保障供應。

（二）所有商品應在合格供應商處采購，在運輸、儲存過程嚴格防控，杜絕污染。經營單位應杜絕随意漲價，在穩定物價，保障供應方面做出貢獻。

（三）嚴格禁止營業現場宰殺活禽畜動物。

（四）提倡刷卡支付、各種移動支付方式結算。

五、顧客服務要求

（一）在經營場所顯著位置張貼疫情防控宣傳材料或通過經營場所LED屏幕滾動播放相關視頻，在電梯内部、衛生間等張貼宣傳畫，向公衆宣傳疫情防控知識、防範措施，提示顧客在公共場所全程佩戴口罩，提高員工、服務對象自我防範意識。加強廁所的清潔、消毒，張貼洗手步驟示意圖，廁所内增加酒精消毒劑或免洗手消毒凝膠，并提示顧客洗手後進行消毒。

（二）有條件的市場，可請專業清潔消毒服務商配合做好環境衛生工作，并向消費者公示每日消毒情況。

（三）必要時可适當縮減營業時間，但應在明顯位置張貼公告，通過多種方式告知顧客。

本指南适用于全市各類商品交易市場、入駐經營商家以及所有員工和從業人員。本指引具體實施過程中，有與國家有關法律法規、省、市疫情防控指揮部、專業疫情防控機構等專業部門要求不一緻的，從其規定。

無錫市新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情防控應急指揮部辦公室

2020年3月10日

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