上世紀70年代的承德西大街。 資料圖片

　　□陳寶雲

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　　和北京周邊的其他城市相比，承德距離北京并不是最遠的，但因為群山阻隔，交通落後，至今仍是最不方便通達的城市。

　　然而，在300多年前，随着避暑山莊的修建，清朝皇帝每至夏日，都會經當時最寬闊平坦的道路——皇家禦道，從北京前往承德避暑辦公。皇帝的到來，讓一個名叫熱河上營的小山村，很快發展成為清王朝的第二政治中心。

　　到了清朝末期，皇帝不再前往承德，後來加之軍閥割據、日僞占領，這個城市由興轉衰。

　　如今，承德再次因避暑山莊而興。它依托世界上最大的皇家園林、濃厚的曆史文化積澱，正在向“國際旅遊城市”的目标邁進。

　　康熙在小山村構築“無形長城”

　　承德位于長城古北口、喜峰口以外，古為塞外之地。

　　清代以前，生活于此的多為北方少數民族，他們多數逐水草遷徙。明朝時建立過衛所，盡管也兼理民事，卻帶有軍事性質。特别是修築長城、衛所内遷以後，這裡便成了蒙古族遊牧的場所。曆史上也曾遺留下幾座古城，但由于年代久遠，牧民們又不大注重城池的保護與維修，漸漸被曆史的長河所淹沒了。

　　承德市文物局副局長孫繼新介紹，滿族入關之前，生活于白山黑水之間，喜涼而怕熱。“入關後，大量滿族人來到北京。由于不适應夏天炎熱的天氣，許多人都患上了天花。順治皇帝就是因為天花，在25歲時早逝的。”孫繼新說，當時8歲的玄烨并不是皇位的第一繼承人，之所以讓他繼承皇位，其中一個重要原因就是他得過天花，從而避免了因皇位頻繁更叠，對王朝統治造成影響。

　　順治留給康熙的是個危機四伏的王朝。随着年齡的增長，康熙開始着手解決與邊疆各民族的矛盾沖突。如何教化和懾服曾是同盟軍的其他民族，康熙思慮良多。

　　“1691年5月，古北口總兵蔡元上疏修複長城。”孫繼新說，對此，康熙下旨稱：“守國之道，惟在修德安民。民心悅，則邦本得，而邊境自固，所謂‘衆志成城’者是也。如古北口、喜峰口一帶，朕皆巡閱，概多損壞，今欲修之，興工勞役，豈能無害百姓？且長城延袤數千裡，養兵幾何，方能分守？”

　　康熙很了解北方遊牧民族的生活和習性，因此，他放棄了統治者沿襲千年的長城情結，“我朝施恩喀爾喀，使之防備朔方，較長城更為堅固也”，第一次跳出長城這道藩籬。

　　崇尚騎射的康熙還是位喜好行圍的人，從登上皇位第4年後的43年裡，他在現圍場壩上地區設置木蘭圍場，讓八旗子弟每年都到此跑馬射箭。每次圍獵動辄萬人，沿途就要修建行宮。

　　孫繼新介紹，1701年臘月，康熙率一隊騎兵出長城古北口百餘公裡，進入熱河地區的武烈水河谷，發現不遠處有一窪溫泉，水霧蒸騰。随行官員稱，溫泉名叫熱河泉，前方不遠即是熱河上營。康熙環顧四周，發現此地人迹罕至，景色優美，河流、湖泊、森林、山脈等多種地貌聚集，且四面山峰林立，形似朝揖。

　　“康熙皇帝前半生以武力統一中國，國力強盛，一切讓他志得意滿，熱河的地形很符合他當時的心理狀态。”孫繼新說。

　　七個月後的1702年夏季，康熙再次來到涼爽宜人、林茂水沛的武烈水河谷。“熱河處于北巡路線的中間地帶，離北京并不遠，各省奏折朝發夕至，可快速送抵。康熙踏勘了周圍山川形勢後，正式頒令興建熱河行宮。”孫繼新說，自1703年開始，熱河行宮開始動工興建。

　　避暑山莊不僅是康熙避暑辦公的場所，還是一處與蒙藩上層首領際會溝通的離宮别苑。在避暑山莊裡，康熙和各兄弟民族大口喝酒、大口吃肉，用自己的方式，構築了一道“無形長城”。

　　而人員的彙聚，也使這個“名号不掌于職方，形勝無聞于地志”的小山村，慢慢有了城市的雛形。

　　承德老三道牌樓。 資料圖

　　“承受先祖德澤”，雍正取名“承德”

　　經過近90年的建設，避暑山莊成為一座占地564萬平方米、宮牆長達10公裡的大型皇家園林。康、乾、嘉諸帝每年大約有半年左右的時間駐跸其間。

　　皇帝在承德避暑的同時處理朝中事務，有時還接見外國使節。在接見少數民族王公貴族、政教首領，處理民族問題等方面，比京師還要活躍。

　　孫繼新說，因皇帝的頻頻光顧，且駐跸時間較長，随駕的王公大臣也紛紛圍繞山莊建造府邸，諸如伶府、誠王府、莊王府、五爺府、七爺府等。有時皇帝還賞賜他們園邸，如雍親王胤鎮就曾有康熙帝賞賜的獅子園。直至今天，還遺有位于裕華路附近的肅順府。這些府邸除住有王公大臣的家小，也有一定數量的守衛、奴仆等。

　　承德建制始于雍正元年（1723年），初設熱河廳于雍正十一年（1733年）。繼位後，從未來過避暑山莊的雍正，取“承受先祖德澤”之義，改為承德州，自此始用承德二字為官方命名。

　　乾隆年間，曾設熱河道、熱河廳、承德府。嘉慶十五年（1810年），設立熱河都統署。道光十七年（1837年），熱河地方官員、衙署統歸熱河都統署節制，承德成為清代省級行政單位的治所。

　　孫繼新稱，與避暑山莊同時期建設的還有位于山莊東面和北面的12座喇嘛廟，俗稱“外八廟”。“它們建于康熙五十二年（1713年）到乾隆四十五年（1780年）。有的仿自西藏，有的仿自新疆，是多民族建築藝術交流與融彙的結晶。幾乎每一座廟都蘊藏着一段民族團結的曆史。許多民族曆史上的重大事件，諸如清廷平定達瓦奇、土爾扈特部萬裡東歸、六世班禅為乾隆帝祝壽等，都與之息息相關。”

　　各廟除設有八旗官兵護衛外，其中很多還住有喇嘛。據道光十八年（1838年）統計，共有喇嘛1021名。

　　《承德市城鄉建設志》責任主編陳寶森介紹，乾隆三十六年（1771年）開鑿西溝新河（今承德市區二仙居旱河），随之又修建大石橋等五座橋梁，從而拉開了承德城市建設的序幕。

　　“承德逐漸發展成‘萬家燈火較前增，井邑紛阗有賣蒸’的都市。”陳寶森說，人口的不斷增多，促進了商業、手工業的發展。

　　乾隆四十三年（1778年），乾隆皇帝在一道谕旨中寫道：“熱河地方朕每歲木蘭秋狝，先期駐跸熱河，數十年來見該處戶口日增，民生富庶，且農耕蕃殖，市肆殷阗……”“皇祖（康熙）詩雲聚民至萬家，今則不止于萬，俨成大邑矣。”

　　由此可見，承德由一個小村落，因為避暑山莊的興建，至乾隆年間，已發展成為一個大都會。

　　今日避暑山莊。 孫占軍攝

　　建制興學确定城市地位

　　随着農業、手工業、商業、交通運輸業等的發展，承德文化教育事業開始興盛起來。

　　孫繼新說，熱河興學始于乾隆三年（1738年），該年興辦義學，是為州學，生童250至260名。并規定科舉考試的學額，每年取文童6名、武童4名。乾隆七年裁承德州後，生童考試歸并密雲縣，在通州應考。到乾隆四十一年，開始醞釀在府署所在地（今頭牌樓路北）興建考棚事宜。準考的範圍也擴大了，規定“外來民人子弟凡身家清白，寄籍二十年者，俱準考試”。

　　據91歲的承德文化名人尹忠介紹，當年熱河考棚在應試之年，各地來承德應試和陪試的有500多人，禦道（今西大街）前後街的商家生意格外興隆。廢除科舉制度後，該處考棚的院舍做了熱河中學堂的校舍。僞滿時期，曾作為熱河省立承德國民高等學校。承德解放後，在這裡辦過汽車修配廠和承德地區農機修造廠。如今，随着城市改造，考棚古建築遺迹已消失殆盡。

　　孫繼新稱，承德府教育大發展的标志是興建熱河文廟。它始建于乾隆四十一年（1776年），落成于乾隆四十四年五月。文廟落成時，乾隆親詣行釋莫禮，并特為題寫對聯直抒胸臆：“有開乾隆必先冠古今而重教化，無思不服合内外以振文章。”

　　熱河文廟位于現承德市區西大街二牌樓路北，曾破損嚴重。2011年6月，重新修建後，我國三大文廟之一的熱河文廟再現往日容貌。

　　尹忠說，小學時，他曾多次參加文廟内的祭祀活動。“據說，皇帝親詣行禮或遣官行禮時，樂章照北京太學所奏，香帛、祭品照緻祭山東阙裡之例。由地方官緻祭時，所用樂章、祭品等照直隸省學宮辦理，等級很高。”

　　文廟落成後，乾隆還将《聖祖詩文全集》《世宗詩文全集》《乾隆禦制文集》及武英殿刊刻的禦纂欽定書籍等92部376函貯于文廟尊經閣内。

　　在動工興建文廟的第二年，熱河同知伊桑阿在闆棚街興建了秀峰書院。道光六年（1826年），知府海忠又建振秀書院。此後，承德其他各縣也陸續興建書院，灤平有灤江書院，豐甯有鳳山書院。

　　學校、考棚的興建，大大促進了塞外文化事業的發展。至《欽定熱河志》編纂告成，“畿輔東北一大都會”正式載入史冊。

　　承德教育的興辦和發展，與其作為清朝第二政治中心的曆史地位密不可分。正是這種特殊的地位，使清政府對承德文化教育的開發給予了特别的關注，最終使承德從一個曆史上沒有臯比之傳、弦誦之聲的荒略之區，創辦發展起了有官學、書院、義學在内，以承德府學為地方最高學府，以熱河文廟為其教育思想集中體現的相對完整的學宮體系，從而在承德營造出學庠漸起、禮樂弦頌日興的人文環境。

　　“國際旅遊城市”助力現代新城

　　承德在清代作為第二政治中心長達一個多世紀，其政治中心地位的确定和維持，是城市興起和發展的決定因素。但正是對皇帝駐跸的過度依賴，使得1861年，慈禧在承德通過發動辛酉政變奪取皇權，下令“停止熱河一切未盡工程”後，至清朝滅亡，皇帝再沒有來過承德。“承德自此開始近一個世紀的衰落。”陳寶森說。

　　俄國旅行家波茲德涅耶夫1893年來到承德，他在見聞中稱：“隻是在有曆代皇帝前來巡幸之時，承德府才得以興旺發展；皇帝一走，它就成為一個幾乎是不值得一提的地方，就是提高它的行政地位也是隻能賦予它以微弱的生氣。”盡管這位旅行家還稱，街裡仍有124個商鋪，但無法掩蓋承德蕭條的景象。

　　陳寶森說，從1861年至1911年，承德限制商人往來，城市建設沒有什麼發展。從辛亥革命到1945年，承德在舊軍閥、日本侵略者統治下，大量文物被盜賣、劫運，古樹遭砍伐，古建築遭破壞。

　　1946年至1948年，承德處于戰争拉鋸地帶，古建築園林和文物由于遭到國民黨軍隊的嚴重破壞，城市滿目荒涼。

　　到1948年11月承德解放時，這座清初形成的山城，建成區隻有6平方公裡，人口（包括農業人口）僅5萬餘人，沒有一條柏油路，沒有一條下水管線，沒有一棟像樣的樓房，百餘條街巷都是土路。

　　“舊時的承德市區範圍，基本都在避暑山莊周圍，北到普甯寺，西到頭牌樓，南到翠橋，東到磬錘峰，現在都在承德老城區範圍内。”陳寶森說。

　　1956年1月，1928年成立的熱河省建制撤銷，承德也結束了28年的省會曆史，成為河北省的省轄市。

　　1982年，承德被列為“全國首批24座曆史文化名城”。1994年，避暑山莊及周圍寺廟被聯合國教科文組織列入“世界文化遺産名錄”。

　　當下之承德，置身于京津冀區域加速發展的大勢下，已經進入發展的“黃金時期”。承德着眼于破解城市發展空間狹小瓶頸，堅持以産興城、以城帶産、産城融合，通過建設灤河72公裡城市經濟發展帶、機場臨空經濟産業區、雙峰寺水庫皇家康養休閑區和大黑山國際滑雪度假區“一帶三區”，加快打造特色鮮明、布局科學、功能清晰、集約發展的現代新城。

　　2016年，承德市共接待中外遊客4636.58萬人次，其中，接待境外遊客32.46萬人次，實現旅遊收入506.58億元。

　　到2016年，承德市建成區面積已擴大到117平方公裡。今後5年，承德市将加快實施“一帶三區”城市發展戰略，拓展城市空間，中心城區建成區面積将達到130平方公裡、人口達到100萬以上。

　　今年5月31日，承德普甯機場正式通航，為承德建設“國際旅遊城市”插上了騰飛的翅膀。2019年，京沈高鐵計劃通車，屆時，制約承德發展的交通瓶頸将徹底被打破，這座因山莊而興的旅遊名城，必将加快其重新崛起的步伐。

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　　老承德街的胡同

　　被稱為承德“活地圖”的尹忠老人說，老承德街雖然地域面積不大，但街巷地名并不少。其中，隻有少數是始建時即取名的，大多數原無正式定名，而是人們根據附近景物、地形、住戶姓氏，逐漸叫起來的。

　　老承德街的胡同名稱由來可分為十類：

　　一是以清代皇子、皇族、王公大臣的官府以及活動地點定名，有瑺王府、莊王府、佟王府、五爺廟、七爺府、和珅府等。

　　另南營子大街路東是清廷官員的聚集區，當年有舒、鐘、蔡、富、蘇、陳、馮、張幾大姓的滿族八旗和内務府官員及後輩在此居住，但由于混居在一起，不好以哪一家的姓氏來命名，于是用南營子頭條、二條、三條、四條、五條胡同來區分。還有都統署東側的胡同，被分為東一條、東二條、東三條、東四條。

　　二是以官署、學府、銀庫、駐防兵營的建築位置定名。當年熱河考棚舊址，西側胡同叫中學堂系胡同，西大街路北熱河道尹署附近，總稱為道尹署門。文廟西側的承德府學教授署，市民把這裡地名叫老師衙門。火神廟後街有清代的銀庫建築，此地叫銀庫胡同。

　　三是按早先在此居住的商界和文化名人姓氏定名。如葛家胡同、馬家胡同、穆家胡同，再就是溫家溝、潘家溝、柴家溝、趙家溝、吳家溝、孟泉溝、王家花園、勞家園子、曹家園子。像西大街的四人溝，因為有四姓在這條溝裡住，不能都挂上姓，隻好叫作四人溝。

　　四是以商家鋪号名定名。如義泰興胡同、永興隆胡同、協成泰胡同、聚順永胡同、永聚德胡同、三義号胡同、廣興店胡同、養生店胡同等。

　　五是以經商種類或是按某一種行業集中在一個地址，多家門店占據這條街巷而命名的。如糧市街、草市街、馬市街、皮襖街、闆棚街、鴨子圈(後叫東興市場)、窩瓜園、韭菜溝、南菜園子、火藥庫溝、鐵匠爐胡同、駱駝場子胡同(在于家溝裡)等。

　　六是以寺廟祠堂、宗教活動地址定名。因老承德街廟宇特别多，俗稱廟城，所以一些名稱不僅是寺廟名，也是當地的地名。如高廟、城隍廟、文廟、火神廟、山神廟、酒仙廟、藥王廟、忠義廟、三義廟、會龍山、鐘鼓樓等。

　　七是以景物建築或地形特征定名。像山莊的幾座“門”，在這些“門”的附近也有民居，所以它也成了地名，如麗正門、德彙門、小南門、碧峰門、流碑亭門、惠迪吉門。再比如大石橋、二仙居橋、通濟橋、太平橋、虹橋、斷橋子(現翠橋)、五雲橋、迎水壩、流水溝、小溪溝、牛圈子溝、石洞子溝。

　　以地形的特征定名的有，糧市街的耳朵眼胡同，火神廟街的壇子胡同，南興隆街的辘轳把胡同，陝西營街的小梁胡同，枯柳樹街的臭水坑。

　　八是以排列、對稱或占道大小不同、位置不同而定名。如頭道、二道、三道牌樓；頭道、二道、三道、四道、五道溝，大、小于家溝，大、小榛子溝，大、小佟溝，大、小北溝；南、北興隆街，上、下營房，上、下二道河子。

　　九是以居住民族或來住者原籍而定名。如上二道河子居住過厄魯特蒙古達什達瓦部官兵，那裡就叫蒙古營；二仙居的陝西營，就是當年清朝陝西原籍的綠營兵的兵營駐地。

　　十是以諧音而定名。如西大街監獄的西側有座橋，原本叫西虹橋，曾經斷過，叫斷虹橋。後來人們看見由監獄去上二道溝刑場要過這座橋，以諧音取名斷魂橋。

　　而今随着城市化的發展，承德市區新建街巷更多了。為加大對地名文化挖掘、保護、傳承力度，承德市區又新增了丹霞路、元寶山路、暢遠東路、安遠路、釣魚台路等。

　　整理/陳寶雲

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