國際政治行為體是國際關系體系最基本最重要的構成單位。當代國際社會存在着兩類國際政治行為體:主權國家和非國家行為體。主權國家在國際法上是享有權利和承擔義務的獨立行為主體,是國際政治基本行為體。
其中主權是國家最重要的屬性,是一個國家獨立自主地處理國内外事務的最高權力,具有鮮明的權威性和完全的排他性。 非國家行為體包括國際組織、政黨、民族解放組織、跨國公司乃至國際恐怖主義組織等。
非國家行為體由于為數衆多,活動領域廣泛,對國際關系産生日益重要的影響,已成為當代國際政治不可缺少的、積極的參與者。由于它們的性質、宗旨、成員、組織形式的不同,非國家行為體常常發揮着國家難以替代的作用。特别是全球普遍性的國際組織,聯合國,在調節國際沖突、促進國際合作、改善國際安全環境、維護世界和平等方面發揮着重要的作用。非國家行為體的作用同主權國家相比具有一定的局限性,它不具備主權國家的某些特殊權利、義務,如領土、主權等,在國際社會中居次要地位。
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