南都訊 記者李榕 随着兒童安全座椅擁有率的不斷上升，能否正确使用安全座椅成為了重中之重。在“12.2”第十個全國交通安全日到來之際，深圳市慢性病防治中心、全球兒童安全組織(中國)和全球道路安全合作夥伴共同主辦，深圳市南山區慢性病防治院承辦的“呵護未來·安全座椅”兒童安全座椅專題研讨會在深圳召開。

兒童乘車出行安全的必選項

南都記者從會上了解到，全球兒童安全組織（中國）與深圳市慢性病防治中心共同發起的“深圳市兒童乘客安全認證技術師指導站”正式成立，同時，啟動了面向社區和幼兒園開展的“安全童乘”教育項目。

兒童安全座椅能夠保護兒童的生命是早已被證實的。研究顯示：正确使用兒童安全座椅能夠降低嬰兒死亡率約70%；降低1～4歲低齡兒童死亡率54%-80%。為此，今年6月1日，新修訂的《未成年人保護法》正式實施，其中要求“未成年人的父母或者其他監護人應當采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害”。

2021年9月，《中國兒童發展綱要（2021-2030）》（以下簡稱“新兒綱”）正式公布和實施，作為指導、規範和推動我國兒童保護工作的綱領性文件，新兒綱也新增“兒童與安全”領域，并将“推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障”作為該領域的主要目标之一。這為中國預防未成年人交通傷害奠定了堅實的法律基礎和工作指導，也使得兒童安全座椅成為兒童乘車出行安全的必選項。

中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心傷害防控與心理健康室主任段蕾蕾表示，兒童安全座椅的正确使用作為兒童道路安全有力的措施，已經被正式寫入“新兒綱”的兒童與安全領域中。“新兒綱”的頒布與實施，兒童安全座椅使用的相關法律法規的出台和執行，各機構各部門與社會公衆的認真落實與積極響應，必将推動我國兒童安全座椅的廣泛正确使用，進一步促進我國兒童的安全與健康。

在立法層面，雖然相關法律已對此做出規定，但罰則仍需進一步明确。北京青少年法律援助與研究中心主任于旭坤表示，今年6月1日實施的新《未成年人保護法》和3月公安部發布的《道路交通安全法（修訂建議稿）》中都有使用兒童安全座椅的規定，具有非常重要的指導意義。從全國看，也有一些地方的未成年人保護條例和道交法實施辦法寫入了使用兒童安全座椅的内容。但《未成年人保護法》中沒有明确未使用安全座椅的罰則，希望未來《道路交通安全法》修訂之時可對此進行補充規定。

兒童安全座椅使用率低于持有率

兒童安全座椅持有率逐年走高，但使用率遠低于持有率。“有”而“不用”，“用”而“錯用”都将降低兒童安全座椅對兒童的保護效果。全球兒童安全組織（中國）首席代表崔民彥說：從北上深三城市兒童安全座椅認知使用現狀的調研發現：在一線城市，雖然79%的家庭已配備了兒童安全座椅，可是總是使用率僅僅53%，而同時50%的受訪者不清楚何時兒童可使用正向安裝的安全座椅。而對100組家庭現場指導發現，70%-80%的家長使用錯誤；而錯誤使用兒童安全座椅，将大大降低安全座椅對兒童乘客的有效保護。

深圳作為第一個将兒童安全座椅的使用納入地方立法的城市，經過多年的實踐也總結出全國其他城市可以借鑒的經驗。深圳市慢性病防治中心腫瘤防控科主任彭績說，在深圳市，擁有兒童安全座椅的家庭已達到了72.6%，總是使用率為47.6%。 但是，大多家長也是以網購安全座椅為主，為此正确使用安全座椅是一個問題。啟動“深圳市兒童乘客安全技術師指導站”，其目的就是讓兒童乘客安全認證技術師可以給予家長正确使用安全座椅的指導。同時，通過社區這一陣地，面向目标群體，精準開展兒童安全座椅法律法規、選擇使用的宣傳教育。此外，還以南山區為試點，通過幼兒園專題教學，面向兒童開展以兒童出行安全為主題的“安全童乘”項目。

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