群衆在設施齊全的幸福裡社區文化活動中心排練節目。 本報記者 王睿攝

在西鹹新區空港新城底張街道幸福裡小鎮，剛剛投入運營的幸福裡黨群服務中心已經成為社區裡最受群衆歡迎的陣地：辦事、讀書、娛樂甚至還有專門為小學生開辦的“四點半課堂”，真正讓群衆在社區實現辦事順心，服務貼心，過得舒心。

群衆不出社區

政務一網通辦

7月16日一早，幸福裡黨群服務中心一樓的便民服務站裡，不少家長陸續前來為孩子辦理證件，但業務窗口前卻始終沒有出現排長隊的現象。

前台接待人員耐心地為群衆講解辦事流程，從辦理身份證、戶籍登記到辦理殘疾人生活補貼、城鄉居民養老金，再到辦理社區紅白喜事手續、自助領取發票，一共9類78項與居民息息相關的業務被精準分流到社區窗口、物業服務窗口、注冊登記窗口、戶籍窗口及綜合窗口等5類窗口。

“以前辦理貧困生證明需要跑村委會與街道蓋兩個章，現在隻需在便民服務站蓋上社工委審批服務專用章和街道審批服務專用章即可。”便民服務站的工作人員說。

把政務服務下沉至社區，使群衆辦事不出社區，是西鹹新區2019年深化行政審批與政務服務改革的重要方向。今年以來，西鹹新區依托政務服務網建設，梳理下放高頻服務事項，預計到今年9月底，西鹹新區60%的政務服務事項能夠實現就近辦理。

幸福裡黨群服務中心正是這項改革的首批試點之一。底張街道提出“辦社合一”的便民服務模式，并推出了社區級“一枚印章管到底”的服務審批制度，實現群衆辦事“最多跑一次”。

糾紛不出社區

協調排憂解難

黨建活動室、社區協商議事室、居民議事室……如今，幸福裡黨群服務中心已成為社區居民協商解決問題的重要場所。

7月12日，幸福裡小鎮9号樓的部分居民走進黨群服務中心，反映自家樓下的飯館油煙排放不當問題。

“我們當即聯系了負責商戶管理的衆思能有限公司負責人與投訴居民，三方在社區協商議事室進行溝通。最終在我們的協調下，衆思能有限公司負責人同意責成商戶将油煙管道改道。” 幸福裡社區社工委的工作人員說。

改造完成後，環保和城管等管理部門對改道工程進行了驗收，一起社區矛盾就此被平穩解決。

幸福裡小鎮屬于回遷小區，這裡的群衆正經曆着從農民向市民的轉變。為打消回遷村民的後顧之憂，每名回遷村民都獲得了10平方米的幸福裡小鎮商業用房面積。商業用房由村集體統一經營，群衆按商鋪入股領取分紅。7月8日，幸福裡小鎮舉行第二次分紅儀式，3670名居民分得784萬元的紅利。

幸福裡社區社工委副主任韓軍琦表示：“以前在農村時，需要村委會出面調解的村民矛盾，在搬進社區後，由街道和社區工作人員在黨群服務中心為群衆協調解決。我們争取做到糾紛不出社區。”

幸福在社區

洋溢多彩生活

7月16日，為準備一場歌唱表演，年近70歲的朱培軍一早便趕到幸福裡黨群服務中心三樓的社區文化活動中心，與20多位同伴緊張排練起來。“大家的積極性很高，現在，社區文化活動中心已經被各種群衆活動排得滿滿當當，要排練都得提前預約。”朱培軍說。

自2017年首批村民回遷幸福裡小鎮，這裡目前已居住1萬多名群衆。為豐富群衆文化生活，幸福裡黨群服務中心三樓被開辟為社區文化活動中心，專設舞蹈室、書畫室、乒乓球台等向居民免費開放。目前幸福裡小鎮群衆自發組織的10個文藝社團，已吸收近400名社區居民參加。

在抓好居民文化生活的同時，幸福裡黨群服務中心還考慮到幼齡居民的托管問題，開設了“四點半課堂”，專門解決小學生下午放學後無人照管的問題。

按照計劃，空港新城底張街道8個社區、11個行政村的全部居民将回遷至幸福裡小鎮。幸福裡小鎮還将建設3個這樣的黨群服務中心，預計服務近7萬名居民，實現群衆住在幸福裡，經營幸福家的美好願望。（記者 王睿 實習生 許璟）

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