七站八所是指縣、市、區及上級部門在鄉鎮的派出機構。這裡的“七”和“八”都是概指,并非确數。這樣的機構,通常在20個以上,一般有的高達30多個。
從曆史上看,“七站八所”的設立及“條塊結合”的管理體制是對鄉村社會事務實行專業化、計劃化和集權化管理的産物。“七站八所”的存在及“條塊結合”的體制在實踐中帶來的危害,是持久的“條塊分割”的矛盾,也是造成鄉村“食之者衆”的重要根源。衆多的“條條”不僅使鄉鎮政府不堪重負,最終也使農民群衆不堪重負。改革“七站八所”,已勢在必行。
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