(觀察者網訊)每每提及涼山,話題總會轉到貧窮與閉塞上。然而,當鏡頭拉近,當地還存在着許多更令人震驚的習俗,“娃娃親”就是其中之一。
“移風易俗”行動的推進,正在遏制更多的悲劇發生。
6月23日,四川涼山州布拖縣召開深化移風易俗工作視頻調度會。截至當日,全縣上下共簽訂了2萬餘份治理高價彩禮、喪事大操大辦、農村人居環境髒亂差深化移風易俗工作承諾書。儀式上,26對“娃娃親”監護人現場簽訂退婚協議,并統一返還禮金66.6萬,26對“娃娃親”中年齡最大的16歲,最小的3歲,給付訂金彩禮最高的6萬元,最低的9000元。
6月27日,這一數據再創新高——據“布拖發布”公衆号統計,當地已自願解除733對娃娃親;婚事新辦16起,從原支付48萬高價彩禮降至目前9.8萬,降幅高達390%;喪事減辦21起,從原計劃消費26萬大操大辦降至8萬元簡辦喪事,降幅高達225%。
而這一切,都離不開當地基層工作人員的辛苦付出。
積重難返的習俗
高價彩禮,“賣女兒”,“娃娃親”……很難想象,在21世紀的如今,涼山彜族地區仍存在着不少類似的習俗。
例如,為未成年人訂立婚約,又稱“娃娃親”,就是當地一個根深蒂固的習俗。據南方周末7月3日報道,在布拖,無論是當地政府部門的工作人員還是普通居民,身邊多少都有訂過“娃娃親”的親戚或朋友。
西華大學民商法學者張邦鋪的一篇論文表示,娃娃親制度是涼山彜族婚姻習慣法中的重要制度。
涼山布拖山區女孩出嫁
娃娃親制度是指子女在未成年時父母給他們訂立婚約的制度。雖然現在娃娃親現象在城市中越來越少,但是在涼山的彜族農村裡卻大量存在。娃娃親之所以能夠存在,是因為它能夠很好地保障等級内婚,同時也是姑舅表優先婚的體現。
此外,“議身價錢”也是涼山當地一種被廣為認可的說法。議身價錢是指在男女雙方締結婚姻時,男方向女方給付金錢作為結婚條件的一種制度。這種行為,被外界人認為是“賣女兒”。
在這些制度的制約下,婚姻的締結與解除都沒有自由可言。
很多被定了娃娃親的年青人雖然都不願和定娃娃親的當事人結婚,但是彜族社會的觀念就是一諾千金,違背了婚約是要受到懲罰的。而且受習慣法思想的支配,娃娃親的解除問題曾引起過大量的家支沖突甚至惡性群體犯罪。
張邦鋪還在論文裡指出,我國 《婚姻法》規定結婚年齡男不得早于 22周歲,女不得早于 20周歲。此前,涼山彜族自治州适用的法律條文中,男方結婚年齡限制為20周歲,女方為18周歲。但在彜族社會裡,9歲、13歲、17歲、21歲均為女性的結婚年齡,農村還有未成年結婚的現象。而彜族常見的姑舅表婚,更違反了我國《婚姻法》中“直系血親和三代以内旁系血親禁止結婚”的規定。
好在随着移風易俗工作的推進,這些現象都有了遏制的趨勢。
政策頒布
自今年5月1日起,《涼山彜族自治州移風易俗條例》正式施行,其中對遏制“高額彩禮”等陋習作出了明确規定。涼山多部門印發《涼山州治理高價彩禮深化移風易俗工作導則》(以下簡稱《導則》),明确規定了涼山州婚嫁彩禮最高不得超過10萬元。同時,規定禁止為未成年人訂立婚約和收受彩禮等。
該《導則》規定,領導幹部、黨員、公職人員、企事業單位人員、村組幹部及财政供養人員和人大代表、政協委員等要帶頭嚴格執行規定的彩禮标準上限,涼山州婚嫁彩禮最高不得超過10萬元(原婚嫁彩禮标準低于10萬元的縣(市)或地方嚴格按之前的規定執行),舅舅、叔叔、兄弟、媒人等各類婚嫁民俗禮金合計不得超過1萬元。
目前,涼山各縣(市)正在深入開展移風易俗工作。以布拖縣為例,截至6月23日,布拖全縣上下共簽訂了2萬餘份治理高價彩禮、喪事大操大辦、農村人居環境髒亂差深化移風易俗工作承諾書;已自願解除“娃娃親”399對,推行低價彩禮12對、喪事簡辦16起。
2022年6月17日,在布拖縣1800多名代表參加的移風易俗工作動員大會上,一位布拖縣政府的代表說:“從今天起,布拖所有嫁女兒,所有兒子娶媳婦,人人生而平等,婚姻自由。”
微信公号“布拖發布”介紹說,在6月21日,布拖縣樂安鎮召開深化移風易俗工作暨“娃娃親”婚姻解除協議簽訂儀式上,26對“娃娃親”監護人現場簽訂退婚協議,并統一返還禮金66.6萬,26對“娃娃親”中年齡最大的16歲,最小的3歲,給付訂金彩禮最高的6萬元,最低的9000元。
截至2022年6月21日,已自願解除“娃娃親”135對,并退還彩禮 圖片來源:布拖發布
布拖縣樂安鎮深化移風易俗工作暨“娃娃親”婚姻解除協議簽訂儀式 圖片來源:布拖發布
這些數據說起來雖然一帶而過,但在推進的過程中,可謂困難重重。
基層的努力
在涼山,婚姻往往是與錢挂鈎的。
據南方周末報道,當地締結“娃娃親”時,男方家長給女方家長的婚約金(定金)從數千元到數萬元不等。布拖縣一位名為普日的公務員說,“(男方)不給(婚約金)就隻算是口頭約定,可以不履行,但是給了(女方)就一定要履行。”
“支付超過20萬元以上彩禮的群衆占比高達79%,而布拖縣農村居民人均可支配收入僅1.1萬元。”今年4月以來,布拖縣移風易俗工作專班小組經過2個多月的廣泛調研,訪問7573人、收集2.3萬份問卷調查表後統計出這樣一個數據:百姓僅結婚彩禮一項支出,就是年收入的幾十倍。
這些彩禮來源為親戚衆籌的高達74%,給農村家庭帶來了極大負擔——有的家庭男青年到了适婚年齡卻“娶不起媳婦”;有的家庭“娶了媳婦就返貧”,甚至欠下巨額債務;有的家庭為娶兒媳,必須先嫁女兒,既物化了婚姻,也掏空了家底。
因此,移風易俗前,女方如果要退親或離婚是件很困難的事,因為這既面臨兩家人關系惡化的風險,也要對高額彩禮退還并賠償。甚至有因婚事彩禮協商不成、離婚退婚彩禮退賠不成所引發的家支家族矛盾出現,為社會治理埋下了隐患。
此外,婚嫁喪娶的高昂費用也加重了當地人民的生活負擔。
據《涼山日報》6月22日報道,近年布拖縣百姓辦理喪事時,大量群衆講排場比闊氣——有的攀比宰殺牲畜的數量,甚至大張旗鼓撒錢撒物,發名煙擺名酒,造成鋪張浪費的不良社會風氣;還有的群衆席地就餐,農村人居環境髒亂差、村容村貌差,“視覺返貧”等問題突出,嚴重影響群衆生産生活。
近年來,布拖縣“人情消費”愈演愈烈,禮金數額從過去的幾十元,到如今少則數百元,多則上千元。在發放的2.3萬份調查問卷中了解到,農村家庭每年随禮普遍在5000元以上,機關幹部少則6000元,多則1萬元以上。原本是“禮輕情意重”的人情往來,卻演變成用金錢衡量感情。不少群衆在“人情風”面前不堪重負,直接導緻家庭開銷增大、生活質量嚴重降低。
治理高價彩禮、喪事承諾書 圖片來源:紅星新聞
為了順利解決這些問題,讓當地年輕人解除“娃娃親”的婚約,減輕人情消費的負擔,鄉(鎮)、村(社區)負責了大量的調解工作。
據澎湃新聞報道,當地基層工作人員既當“法治宣傳員”又當“情感專家”,個個使出渾身解數,通過列舉身邊因定“娃娃親”而引發婚姻破裂的真實案例,曉之以情、動之以理,将“娃娃親”的積弊對公衆做了清晰解釋,引導雙方簽訂解約協議。布拖縣此次之所以能一次性解除399對“娃娃親”,也是因為前期普法工作做得到位。
此外,當地還通過制定相關規定明确,凡已定“娃娃親”的,須從本實施意見發布之日起2個月内解除婚約關系、退還禮金不得超過原給付的訂婚彩禮金。任何人不得迫使未成年人結婚或為未成年人訂立婚約,已訂立婚約的未成年人由鄉(鎮)、村(社區)負責調解解除。
為把“難事”做深做實,布拖縣全方位布局,快速建立了機構體系,高位推進布拖縣移風易俗工作。成立以縣委書記、縣長為雙組長,其他縣級領導為副組長,各鄉鎮、縣級各部門主要負責人為成員的深化移風易俗工作領導小組,并專門設立了布拖縣深化移風易俗工作領導小組辦公室。領導小組辦公室下設“綜合協調、治理高價彩禮、治理喪事大操大辦、治理農村人居環境髒亂差、政策宣傳、資金保障、追責問責”七個工作專班。
此外,還從具有豐富基層工作經驗的離退休老幹部、鄉鎮、縣級部門負責人中選出100餘人,組成布拖縣深化移風易俗工作“顧問團”,參加移風易俗工作讨論會22次,并邀請縣人大代表、政協委員,積極為全縣深化移風易俗工作出謀劃策;邀請紀委監委、組織部、法院、檢察院、公安局、司法局、人社局等部門主要負責人和業務骨幹,對内容和要求進行了合法合規性審查。
在建立規章制度的同時,布拖縣還廣泛開展調研,充分聽取基層群衆心聲,為科學決策奠定群衆基礎。針對布拖縣移風易俗中存在的問題,組織設計了三套問卷調查表,其中高價彩禮問卷調查60問、喪事大操大辦問卷調查39問、農村人居環境髒亂差問卷調查29問。并成立以縣級領導幹部擔任組長的12個調研組,在全縣12個鄉鎮120個村684個村(居)民小組、3個社區,46個縣級部門、企事業單位、社會團體組織等開展廣泛調研,發放調研問卷2.3萬份,建立起了精細化工作台賬。
調研工作覆蓋面廣、涉及群衆多、投入力度大,切實為布拖縣制定相關制度、措施提供了民主、有力、真實的基礎數據。
數據收集完成後,布拖縣立即組織草拟各項規定方案,對收集的問卷調查表、調研報告進行認真梳理、分類、歸納,形成數據分析報告。再從中提煉出治理高價彩禮内容52條、治理喪事大操大辦61條、治理農村人居環境髒亂差76條,“三個意見”初稿在此基礎上初步形成。
在不斷修改完善初稿中形成征求意見稿時,再次将征求意見稿發放到80餘個縣級部門,12個鄉鎮、125個村(社區)、684個村(居)民小組,不斷修訂優化意見内容。
6月17日,在布拖縣深化移風易俗工作動員大會上,這項關于治理布拖縣“高價彩禮、喪事大操大辦、人居環境髒亂差”的“三個意見”正式出台。
而在相關的消息傳到網上後,網友們也對基層人員的辛苦工作紛紛表示了敬佩和體諒。
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