不能辦理土地确權的情形:
(一)借戶籍管理制度改革或擅自通過”村改居“等方式,非法将農民集體的所有地轉為國有土地;
(二)農村集體經濟組織非法出租集體土地用于非農業建設;
(三)城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或者是”小産權房。
《土地管理法》第八條規定,城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有。
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