1、承認土地私有,允許自由買賣。這就從法律上維護了封建土地私有制,有利于地主經濟的發展。
2、獎勵耕戰,包括獎勵耕織和獎勵軍功兩方面的内容。獎勵耕織就是獎勵一家一戶的男耕女織的農業生産,以生産糧食布帛多少為标準,凡是努力耕織生産糧食布帛多的,免去其本身的徭役。這就促進了小農經濟和農業生産的發展,保證了封建國家的财源和兵源。獎勵軍功,規定軍功以在前線斬得敵人首級多少來計算,按照軍功大小授予不同的爵位和田宅。貴族凡是沒有立軍功的就沒有爵位,不能享受特權。這就嚴重地打擊了奴隸主貴族的特權,鼓舞将士勇敢戰鬥,加強了秦軍的戰鬥力。
3、普遍推行縣制,由國君直接派官治理,使縣成為直屬于國君的地方組織,從而加強了中央集權。
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