看看新聞Knews記者 施政 朱齊越

　　2020-07-14 16:37

　　上海的老公房加裝電梯，走過了十多年曆程。從一開始的試點、停滞、再嘗試，到現在各區加梯工作的"百花齊放"。一部電梯，承載着"懸空老人"的期盼，然而推動老公房加裝電梯，往往會因為各種原因"卡脖子"。如何加速推進這項工作，靜安區十多年來一步步探索，形成了一套"靜安模式"，從一個個裝到成批量裝，這是如何做到的呢，來看報道。

　　“以前樓梯真的不想爬，能夠不下來就不下來，現在，哪怕坐着輪椅都可以方便地上下了，一樓到六樓一共13秒。”

　　像這樣買一袋10公斤的大米搬回6樓的家，在過去想都不敢想。不過現在，家住六樓的楊老伯輕松就能完成。他家所在的臨汾小區，從2018年開始探索老公房加裝電梯，到目前已有8台投入使用，還有超過十台在籌建、在建過程中。

　　臨汾路街道辦事處主任徐健告訴看看新聞Knews記者，街道的第一台電梯花了四年時間才加裝成功，一開始居委會牽頭的協商動員，自治共管，形成一個共管小組，後續在區裡各條線部門的指導下，各項工程審批資料的準備，都得到了大家的支持。

　　老齡化日益嚴重，有裝電梯想法的居民不在少數，但願意帶頭吃螃蟹的就很難得了。2012年，靜安區美麗園小區1号樓正式開始嘗試走通加裝電梯這條路，原靜安區人大代表 陸純，憑着一腔熱情，足足帶着居民們跑了？年，從零開始摸索整個流程，一戶戶居民做協商、做征詢、籌集資金，跑部門蓋了幾十個章。

　　原靜安區人大代表陸純表示，加裝電梯之前沒有做過，沒有相關文件，也沒有指導性政策和意見，如何來合理分配，如何來平衡，都需要動腦筋，像資金問題是一個難點，居民的意見統一也是一個難點，做到兩個百分之百是很難的。

　　2014年4月30日，靜安區美麗園小區1号樓，電梯夢圓。這也成為了《本市既有多層住宅增設電梯的指導意見》出台後 全市加裝成功的第一台電梯。這一路艱難的探索，為後續有意向的居民們，帶去了寶貴的經驗。2016年《關于本市既有多層住宅增設電梯建設管理相關建設審批的通知》正式下發，将原來的46個審批事項，縮短到15個，居民們加裝電梯的熱情更被點燃。

　　2017年，靜安區彭浦鎮遠龍公寓小區，通過居民自治，成立"加裝電梯聯建小組"，自主做居民工作，僅用兩年半時間，小區内5台電梯全部加裝完成，成為上海第一個"加裝電梯全覆蓋小區"。

　　2018年，臨汾路街道又開創"123工作法"，臨汾小區成為了全市首個 成規模批量化 推進既有多層住宅加裝電梯的小區，老公房加裝電梯，從"個例"走向了"量産"。

　　去年，市裡又發布新的工作意見，将征詢通過比例由原來90%降為三分之二；财政補貼标準由原不超過每台24萬提升至28萬。靜安區也将原先串聯審批改為"并聯咨詢、一口受理"，再次為加裝電梯按下"加速鍵"。

　　上海佰家建設工程有限公司總經理沈洋表示，原來審批大概要花6至7個月，或者更長時間，但現在2個多月就批出來了。

　　加裝電梯摸底工作也在整個區内展開，摸清每個門洞是否具備加裝電梯所需的規劃等硬件條件。一個社區一張圖，用不同顔色标注加裝電梯的"難易程度"，進一步為有意向的居民提供了便利。

　　靜安區房管局副局長姜鶴表示，通過初步排摸，統計了小區裡大概有1.1萬個門洞，但這些門洞是不是都能加，有可能受限于它的退界、安全等各種方面原因，所以首先要把底數進一步摸清楚。

　　截止2019年底，靜安區已經完成了188台電梯的立項工作，今年以來，又有36台電梯成功立項，9台電梯完工。目前全區已經有52台電梯已經投入使用，讓3187戶居民體驗到了上上下下的享受。

　　從2019年開始，靜安區連續兩年，将加裝電梯工程列入政府實事項目，同時立下"每年完成50台電梯開工建設"的目标。政府服務"做加法"、審批流程"做減法"，最終都是為了實現 讓人人都能享有品質生活。我們也相信，随着相關審批流程的不斷優化，社區自治共治的進一步探索，上海的老公房加梯之路，會越走越順。

　　（看看新聞Knews記者：施政 朱齊越 實習編輯：鐘郁林）

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