在禁養區域建設經營養殖場養殖小區的?“現在有些地方以改善生态環境為由，擴大禁養區的範圍或者對養殖場‘一關了之’，這些都對生豬的産能造成一定影響請問生态環境部将采取哪些措施規範畜禽的養殖禁養區的劃定工作，促進生豬的生産發展？另外一個問題請問自然資源部，在保障生豬養殖用地方面出台了哪些政策？”，我來為大家科普一下關于在禁養區域建設經營養殖場養殖小區的?以下内容希望對你有幫助!

在禁養區域建設經營養殖場養殖小區的

“現在有些地方以改善生态環境為由，擴大禁養區的範圍或者對養殖場‘一關了之’，這些都對生豬的産能造成一定影響。請問生态環境部将采取哪些措施規範畜禽的養殖禁養區的劃定工作，促進生豬的生産發展？另外一個問題請問自然資源部，在保障生豬養殖用地方面出台了哪些政策？”

在9月11日舉行的國新辦新聞發布會上，有記者抛出了上述問題。

生态環境部土壤生态環境司司長蘇克敬介紹，依法嚴格規範畜禽養殖禁養區劃定和管理，有利于促進畜禽養殖污染防治和産業平穩健康綠色發展。因此，早在2001年5月，為防範畜禽養殖污染、推進生态環境保護和畜禽養殖生産的協調發展，原國家環保總局制定出台了《畜禽養殖污染防治管理辦法》，對畜禽養殖禁養區的範圍作出了明确規定。2013年，國務院頒布的《畜禽規模養殖污染防治條例》以及2015年修訂的《畜牧法》，均對畜禽養殖禁養區的劃定提出了明确的要求。2015年，國務院頒布的《水污染防治行動計劃》也提出要科學劃定畜禽養殖禁養區。2016年，原環境保護部和原農業部聯合印發了《畜禽養殖禁養區劃定的技術指南》，明确禁養區不限制散養戶，在飲用水水源二級保護區和風景名勝區的非核心區，允許建設通過畜禽糞污資源化利用實現無污染物排放的養殖場。主要考慮，就是為了避免禁養區成為沒有一頭豬、沒有一隻雞“無豬區”“無雞區”“無畜禽區”，也是為了盡可能減少畜禽養殖禁養區的劃定對生豬生産和豬肉市場供應的影響。

蘇克敬指出，總的來看，多年以來，畜禽養殖禁養區的劃定和管理工作推進還是有序的。截至2017年底，全國各地禁養區劃定工作已基本完成。但是，據調研了解，也确實有一些地方以改善生态環境質量為由，超過法律法規規定，随意擴大禁養區範圍，給生豬生産發展帶來了一定影響。因此，按照黨中央、國務院決策部署，為落實好國務院辦公廳《關于穩定生豬生産促進轉型升級的意見》，近日生态環境部和農業農村部聯合召開了視頻會，印發了《關于進一步規範畜禽養殖禁養區劃定和管理 促進生豬生産發展的通知》。對規範畜禽養殖禁養區的劃定和管理工作作出了全面部署，明确提出了4方面措施：

一是依法科學劃定禁養區。除法律法規規定的禁止養殖區域之外，不得超範圍劃定禁養區。絕不能打着環保的旗号，借改善環境質量之名，随意擴大禁養區的範圍。二是開展禁養區劃定情況排查。針對随意擴大禁養區範圍和限制散養戶等違法違規的問題進行排查，全面核實禁養區劃定和管理情況。三是立即整改違反法律法規規定超劃禁養區的情形，堅決、迅速取消超出法律法規的禁養規定和超劃的禁養區。對違反法律法規限制養豬業發展和壓減生豬産能的情況，要立即進行整改。四是加強禁養區整改調整政策的支持。對禁養區内關停需搬遷的規模化養殖場戶，優先支持異地重建，對符合環保要求的畜禽養殖建設項目加快環評審批。對于确需關閉和搬遷的養殖場戶，要給予合理的過渡期，避免清理代替治理，嚴禁“一律關停”等簡單做法。

蘇克敬表示，下一步，生态環境部、農業農村部将成立專項工作組指導地方開展規範畜禽養殖禁養區劃定和管理工作。同時将違反法律法規超劃禁養區的問題納入中央生态環境保護督查和強化監督的範疇。對于排查工作推進不力，或存在虛假整改、敷衍整改以及群衆反映比較強烈的地方，我們将視情況開展強化督察。

自然資源部耕地保護監督司負責人高永介紹，自然資源部門高度重視保障生豬養殖用地，會同相關部門先後出台過多項支持生豬等畜禽養殖用地支持政策，本次國辦印發《意見》，就保障生豬養殖用地進一步加大了支持力度：

一是強調在編制國土空間規劃時，要合理安排新增的生豬養殖用地。二是完善設施農用地政策。有針對性地提出合理增加生豬養殖附屬設施用地規模，取消15畝上限，保障廢棄物處理等設施用地的需求。三是鼓勵利用農村集體建設用地和“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）發展生豬生産，同時提出各地可以根據實際情況，進一步制定支持政策。為了配合《意見》的實施，自然資源部日前專門印發了明電（《自然資源部辦公廳關于保障生豬養殖用地有關問題的通知》自然資電發 [2019]39号），也要求各地切實落實好現行的支持政策，比如生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續。作為養殖用途也不需實施耕地占補平衡。應該說，概括起來，在用地上就是要切實保障生豬生産的用地需求，做到應保盡保。

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