十三屆省紀委向省第十四次黨代會所作的工作報告，全面總結過去五年工作，提出今後五年工作建議，同時結合實踐提煉出八個方面工作體會。這些工作體會，不僅來源于工作實踐，更有理論創新，是推動今後五年全省紀檢監察工作高質量發展的行動指南。

借此，談一談我對工作體會的理解。

八條體會前後貫通、緊密銜接，不僅要逐條學習，更要整體把握運用。第一條是根本任務。各級紀律檢查委員會在同級黨的代表大會上選舉産生，忠實履行黨章賦予的職責是紀檢監察機關的神聖使命。第二條是基本職責。在監督保障執行、促進完善發展作用中，監督是第一位的，監督專責發揮好，主體責任、監管責任、業務執行責任才能一體發力。第三條是基本立場。堅持以人民為中心的發展思想，是推進正風肅紀反腐工作的基本立場，也是黨的一切工作的出發點和落腳點。第四條是基本方略。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是新時代全面從嚴治黨重要方略，“不敢”要靠懲治震懾，“不能”要靠制度約束，“不想”要靠理想信念教育、廉政警示教育、紀律教育等來提升覺悟。第五條是基本方法。實事求是是開展工作的基本方法，實現依規依紀依法和治病救人的高度統一必須始終堅持實事求是精神和工作方法。第六條是内生動力。以深化紀檢監察體制改革為牽引，更好發揮黨内監督主導功能，貫通銜接各類監督主體，實現監督體系與治理體系對接。第七條是工作軸線。堅持紀檢監察高質量發展既要結合實際抓落實，同時要守正創新，體現特色成果。第八條是根本保障。建設忠誠幹淨擔當的鐵軍隊伍，忠誠是第一要求，幹淨是底色底氣，擔當體現的是鬥争品質和鬥争方法。

子洲縣新一屆紀律檢查委員會高度注重自身建設，堅持常态化推進政治學習、業務學習，同時結合紀律檢查委員會工作條例、監督執紀規則和監督執法規定等黨内外法律法規，緊密聯系實際，在制度成果轉化方面開展了大量探索性工作，形成了一批創新性、務實性的制度成果，監督檢查、審查調查和“後半篇文章”等工作規範化、法治化、正規化水平明顯提升。下面，對照八個方面工作體會，交流一下子洲縣具體做法和下一階段工作打算。

政治監督清單化。圍繞黨的理論路線方針政策、黨的十九屆六中全會和中央紀委六次全會等，提前制定全年政治監督方案和任務清單，按照“室組”聯動，常态化開展監督檢查；同時根據省市紀委新部署新要求，不斷充實完善政治監督内容，通過定期下派清單、聽取工作彙報，持續深化專項監督。當前和今後一個時期，子洲縣紀委監委将把全縣各級各部門學習貫徹省十四次黨代會精神列入政治監督内容，通過紀委監委專班抽查檢查、派駐機構駐點監督、鄉鎮紀委延伸監督，積極協助縣委抓好省第十四次黨代會精神學習宣講和貫徹落實工作。

服務保障機制化。緊盯疫情防控、鄉村振興、黃河流域生态保護等工作，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，持續深化作風、業務常态化“雙線”督導，紀委監委工作專班由紀委書記親自挂帥、一線督戰，在實踐中形成了監督檢查、通報問責、整改落實工作機制。當前和今後一個時期，按照省第十四次黨代會部署，聚焦供給側機構性改革、鄉村振興、生态環境保護、社會主義民主法治、文化建設、民生保障和社會建設、防範化解重大風險、全面從嚴治黨等重大任務，一項一項抓好監督保障，以有力的監督推動縣委決策部署的有效落實。

專項治理系統化。在鞏固教育、醫療等八個專項整治工作基礎上，啟動了“三資”管理、涉水領域腐敗問題專項治理。建立“8 N”工作機制，通過紀委監委專班全過程指導督導，督促牽頭部門牽頭抓總、職能部門各負其責，按月開展專項行動，以專項行動提升治理質效。當前和今後一個時期，要站在全面推進鄉村振興戰略高度，持續推進農村集體“三資”管理專項整治，堅決整治“三資”管理制度執行不到位、侵吞集體資産資源、重大事項民主決策不到位等突出問題，紮紮實實做好自查整改、監督檢查、核查問責、鞏固提高等各階段主要工作，最終實現農村集體“三資”規範管理、建立長效機制的專項整治目标。同時，對于其他專項整治工作也将盯住不放、一抓到底，适時拓展專項整治領域，讓群衆切實感受到正風肅紀就在身邊。

警示教育常态化。堅持“前半篇文章”和“後半篇文章”同步謀劃、同步推進，聚焦處分決定宣布執行、同級同類警示教育、紀律監察建議、受處分人回訪教育等關鍵環節，查辦案件“後半篇”文章不斷落實落細。當前和今後一個時期，将結合全省第五個紀律教育學習宣傳月活動，圍繞“兩書”“一片”，做好忏悔錄讀本、典型案例讀本和警示教育片編制和拍攝工作。同時，用好這些“活”教材，經常性在全縣大型會議開展警示教育，督促各級各部門利用教材自主開展警示教育，用身邊事教育身邊人，确保警示震懾常在。

工作思維法治化。圍繞懲前毖後、治病救人這一總方針，在精準量紀執法基礎上，注重“第一種形态”廣泛運用，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常态。根據規則規定精神，制定了程序審批、措施使用文書卡圖，提高執紀執法規範化水平。同時，建立日常監督數據零報告制度，各室組、鄉鎮紀委内勤人員按月向紀委監委報送數據情況。當前和今後一個時期，要繼續學習貫徹《中國共産黨紀律檢查委員會工作條例》，牢固樹立“程序審批不到位，就是不守規矩”的審查調查理念，緊盯程序審批、措施使用等關鍵環節，對照統一模闆落實“一事一授權”、領導首談等主要做法，緊盯短闆弱項加強建章立制，全面推進全縣各級紀檢監察機構職責、程序、權限、責任法定化。

監督效能集成化。出台紀律監督、監察監督、巡察監督和派駐監督貫通銜接辦法，調整了派駐機構監督範圍和職責權限方案，重新明确了鄉鎮紀委監督的主要職責。在厘清内部監督職責基礎上，推動“四項監督”有效銜接、協同發力。當前和今後一個時期，要繼續把監督檢查挺在前面，不斷規範監督檢查職責、程序，指導派駐機構、鄉鎮紀委規範履行監督專責，要盯住“三重一大”這個前沿陣地，執行好“三重一大”事項備案制度，提升監督的針對性和實效性。認真貫徹加強對“一把手”和領導班子監督的意見和黨内監督條例，特别要探索開展紀委書記同黨委班子成員開展談心談話、定期通報分管範圍重要情況等，不斷做實同級監督。高标準開展十八屆縣委常規巡察和專項巡察，注重巡察整改和結果運用。

注重實際特色化。緊扣高質量發展這一主題，子洲縣結合實際抓落實、抓創新，在黨風廉政意見回複工作中，堅持函來函往、嚴把要件審核，聯審聯簽、嚴格工作流程，精準審慎、規範回複口徑，堅決防止帶病提拔。在新時代廉潔文化建設中，子洲縣以廉潔文化“六進”為平台，通過舉辦座談會、發放工作倡議等方式，已啟動進家庭、進機關活動。在信訪檢舉控告平台運用方面，子洲縣線上線下并進，不斷規範信訪舉報受理、辦理、處置工作。同時在線索研判、線索督辦催辦和審查調查審理文書模闆、權限審批流程等方面，也探索出一些特色做法。當前和今後一個時期，将圍繞“清廉子洲”三年規劃整體部署開展六個方面建設工作，堅持黨委全面負責、職能部門協同發力，加大日常監督檢查，縣委定期聽取工作進度，同時把“清廉子洲”建設納入縣委年度目标任務考核内容，對工作滞後的予以追責問責。

隊伍建設專業化。按照學習專業知識、提升專業能力、養成專業作風的要求，在全系統開展紀檢監察幹部業務建設年活動。通過理論學習中心組按月學習，常委會會議、全體幹部會等會前10分鐘紀法課堂學習、周一集體學習、按月知識測試、紀檢監察幹部警示教育、做出“十條禁令”承諾、辦案回訪監督等措施，推動業務建設年走深走實。當前和今後一個時期，要繼續圍繞業務建設年主題活動，通過全員培訓、跟班學習、以案帶訓、新老結對等方式，推動學風更加務實；通過案件質量評查、崗位之星評選、業務考核，激勵幹部立足崗位、再建新功。同時，充分發揮幹部監督室職責，加強自我監督，完善内控機制，始終做黨和人民的忠誠衛士。

擊鼓催征，奮楫揚帆。子洲縣紀委監委将堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦紀檢監察高質量發展職責定位，苦幹實幹、勇毅前行，推動省黨代會精神在子洲縣開花結果，以紮紮實實的工作成效迎接黨的二十大勝利召開。（作者系子洲縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任）

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