我國經濟發展表現出了速度變化、結構優化、動力轉換等重要特點。
推動“十三五”時期經濟社會發展,必須充分考慮這些特點、趨勢和要求,按照适應新常态、把握新常态、引領新常态的總要求進行戰略謀劃,不斷開拓發展的新境界。增長速度的變化目前,中國經濟進入了7%左右的中高速增長。
經濟增長速度的變化,既反映了經濟增長的客觀趨勢,又體現了我國宏觀調控目标新的取向。從經濟運行的客觀趨勢看,世界經濟增長持續乏力,國際市場需求持續疲軟,我國投資和消費需求增長放緩,産能過剩問題突出。
随着資源生态環境約束加大、勞動力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重數量擴張的高增長難以為繼。從宏觀調控的目标取向看,在新常态下,發展方式從規模速度型向質量效益型轉變,宏觀調控的目标要适應這種轉變,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,使中國經濟大船能行穩緻遠。中國經濟體量不斷增大,現在增長7%左右的經濟增量已相當可觀,聚集的動能是過去兩位數的增長都達不到的,仍然是位于世界前列的、富有前景的增長。
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