節能降耗是解決我國能源資源不足問題的根本途徑。解決我國能源供需矛盾的根本出路是提高能源效率,而産業結構調整和技術進步是提高能效效率的最根本途徑。在“十一五”規劃中,繼續強調了調整經濟結構、推進工業結構優化升級。但是,對于結構調整和産業升級增加了新的内涵,進一步明确了結構調整的重點和努力的方向。把自主創新作為提高能源利用效率、加快能源技術進步的重要途徑。完善能源價格體系,充分發揮價格稅收的調節作用。把能源與資源耗費作為經濟增長的約束條件,提高能源與資源利用效率、減少污染作為經濟結構調整的重要标準。完善能源價格體系,充分發揮價格稅收的調節作用。
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