近日，新華網綜合報道了黨的十九大以來以同志為核心的黨中央整治形式主義為基層減負的重大舉措和突出成效。基層負擔過重的問題，主要體現在為廣大幹部群衆诟病的督查檢查頻繁、問責濫用、壓力層層“甩鍋”、“痕迹”管理、以材料論英雄等現象。究其原因，既有體制機制不健全，還有幹部能力不足、工作方法單一等，但歸根到底，是形式主義、官僚主義等作風作祟。為基層幹部松綁減負，切實解決形式主義、官僚主義，必須強化源頭治理，注重“三個結合”。

将理想信念教育和激勵幹部作為結合起來。思想是行動的先導，信仰是最重要的激勵。多次強調理想信念是共産黨人精神上的“鈣”。我們要将理想信念教育貫穿黨的主題教育活動始終，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，真正激發基層幹部内心幹事創業的動力，把真正胸懷理想、敢于擔當的好幹部選出來、用起來，讓他們輕裝上陣，主動擔當作為。還要通過系統的教育培訓形成共識，讓基層幹部知道怎麼幹，自覺地幹，解決思想上的疙瘩，而不是一味地用會議、文件和督察檢查來代替。

将堅持因地制宜和強化整體聯動結合起來。要因地制宜地落實好中央和上級的要求，結合本地實際，轉化為具體的實施細則和方案措施，創造性地落實上級部署和要求。而不能簡單地當“二傳手”“甩手掌櫃”，層層轉發上級文件，不認真結合本地實際，将責任和壓力往下推。現實中，由于本該由上級部門進行協調解決的問題沒有解決，負擔直接交給了下面，基層也不得不搞“變通”或者直接作假。有些簡政放權中，下放得很好的措施成了“自由落體”，政府監管減少了，但是安全、穩定的責任，就需要基層政府來承擔，相當于變相增加了基層的負擔。對此，上級機關要主動幫助基層解決困難，創造條件，強化協調。

将加強黨的建設和開展集中整治結合起來。要進一步加大黨的政治建設，夯實黨的基層組織建設，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和基層黨員幹部的先鋒模範作用。曾經一段時間，一些基層黨組織尤其是農村集體軟弱渙散，作用難以發揮，痕迹主義明顯，形式主義、官僚主義盛行其道。對此，我們要高度警醒，結合當下正在開展的形式主義、官僚主義集中整治和掃黑除惡專項鬥争，大力加強基層組織建設，讓當地群衆通過基層組織進行資源分配、資金配置、項目管理，也從根本上減輕上級督查督導的負擔，更有利于因地制宜、精準扶貧。

隻有注重源頭治理，精準施策，從根本上解決基層負擔過重的問題。徹底鏟除形式主義、官僚主義滋生的溫床，才能全面激勵廣大幹部擔當作為、不懈奮鬥，以紮實的舉措、實際的成效，凝聚起力戒形式主義、官僚主義的思想共識和強大力量。

責任編輯：王俊秀

來源：中青在線

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