1、字面意思:充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,促進城鄉協調發展
2、發展重點:要以科學發展觀為指導,堅持城鄉統籌發展,重點是解決“三農”問題,應把握好四方面的基本要求:發展縣域特色經濟是統籌城鄉發展,解決“三農”問題的突破口。加快發展縣域特色經濟,不僅是富民強縣的根本所在,而且直接關系到經濟發展的全局。
3、加強耕地管理,穩定完善家庭承包經營責任制。要加快改革土地征用制度,完善土地征用程序和補償機制,确保占補平衡,以消除因圈地引發的城鄉矛盾與社會沖突,做到農民失地不失業、失地不失利,保持農村社會穩定。
4、整體推進城鄉産業結構的戰略性調整,着力形成一二三産業協調發展的新格局。繼續發揮比較優勢,大力發展效益農業,同時,把城市産業結構優化升級與農村二三産業的發展緊密結合起來,充分發揮城市對農村的帶動和輻射作用,促進農業增效、農民增收和農村發展。
5、按照統籌城鄉發展的要求,逐步改變重城輕鄉的狀況,進一步改變國民收入的分配格局。
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