境内境外境外是指中華人民共和國領域以外或者領域以内中華人民共和國政府尚未實施行政管轄的地域。境外并不等于自然的國土疆界之外,而是包括一國領域以内而尚未實施行政管轄的部分。如台灣地區,從地理的自然界線來說是中國領土,但目前中華人民共和國政府還沒有對其實施管轄權,即稱境外。同樣屬于中國領土的香港、澳門地區也是如此。境外并不等于自然的國土疆界之外,而是包括一國領域以内而尚未實施行政管轄的部分。
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