如何處理經濟發展與環境保護關系?來源：經濟日報發展是黨執政興國的第一要務生态環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題如何處理好經濟發展與環境保護的關系，實現兩者的良性互動，是當前不少地方面臨的現實課題，我來為大家科普一下關于如何處理經濟發展與環境保護關系?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

如何處理經濟發展與環境保護關系

來源：經濟日報

發展是黨執政興國的第一要務。生态環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。如何處理好經濟發展與環境保護的關系，實現兩者的良性互動，是當前不少地方面臨的現實課題。

加強環境保護是發展所需、民生所盼。改革開放以來，我們黨領導全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義，我國經濟快速發展，綜合實力大幅提升，已成為世界第二大經濟體。但由于以往的經濟發展方式較為粗放，生态破壞、環境污染等問題凸顯，不僅給發展帶來負面影響，而且在一段時間内也成為民生之患、民心之痛。對此，以同志為核心的黨中央深入研判經濟社會發展規律，順應人民對喝上幹淨的水、呼吸新鮮的空氣、看到藍天白雲的期盼，對加強生态文明建設、加強環境保護作出一系列安排部署。黨的十八大将生态文明建設列入“五位一體”總體布局；黨的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提出“加快生态文明體制改革，建設美麗中國”；黨的十九屆四中全會對“堅持和完善生态文明制度體系，促進人與自然和諧共生”作出了進一步安排部署。這為我們更好推動生态文明建設，落實黨中央對環境保護的一系列決策部署以及開展一系列相關工作，提供了思想和行動上的遵循。

經濟發展和環境保護是辯證統一的關系。經濟發展和環境保護的目的是統一的，都是為了滿足人民的美好生活需要；兩者的内容也是統一的，經濟發展與環境保護相輔相成，是可以相互轉化的。正如強調的，“綠水青山就是金山銀山”。一方面，高質量發展須是綠色、可持續的發展。比如，我們認真貫徹新發展理念，突出轉型發展主攻方向，堅持一手抓改造升級傳統産業、一手抓培育壯大新興産業，推進産業結構調整，推進企業深度治理，就能有效減少企業污染排放，促進空氣質量改善。另一方面，我們加大環境治理力度，加快生态綠化建設，形成綠色生産方式和生活方式，促使環境質量不斷提升，也能為經濟發展提供更大空間。

從短期看，加強環境保護可能給一些地方的經濟發展帶來一定壓力，但這種壓力并非源于加大了環境保護的力度，而是源于這些地方的産業結構不合理、企業綠色發展的技術儲備不足、推動環境保護的體制機制不完善等，是尚未建立起較為完善的綠色發展的體制機制的問題，是很多企業乃至産業的發展方式有待轉變的問題，歸根結底，是沒有認識好、處理好經濟發展與環境保護關系的問題。

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要跨越一些常規性和非常規性關口。如果環保問題不解決，過不了環境保護這道關，經濟發展也就無從談起，我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。在具體工作中，需處理好經濟發展與環境保護的關系，在做好環境保護和治理工作的同時，也要确保有市場、有效益、符合環保要求的企業更好發展。

強調：“要保持加強生态文明建設的戰略定力。保護生态環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生态保護紅線。”這就要求我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，正确處理發展與環保的關系，堅持從經濟發展與環境保護兩個方面同時發力、相向而行，力争經過一個時期的努力，實現兩者有機融合、良性互動。在認識和處理經濟發展與環境保護的關系上，應把握好兩個原則：一是發展經濟絕不能以犧牲生态和環境為代價，要在加強環境治理基礎上推動經濟發展；二是加強環保治理不能搞“一刀切”，不能突破經濟安全運行的底線，堅持在發展中保護、在保護中發展。

一方面，要積極建設現代化經濟體系，實現高質量發展，從根本上解決污染排放量大等問題。一是着力穩定經濟增長。要在環保科學管控、綠色調度上下功夫，在搞好金融支持、政策幫扶上下功夫，在深化“放管服”改革、營造良好營商環境上下功夫，支持有市場、有效益并且達到環保要求的企業更好發展。二是加快轉型發展。發展有科技含量、有市場前景、資源能源消耗低的産業。堅持一手抓改造升級傳統産業，一手抓培育壯大新興産業。傳統産業是資源而不是包袱，要以積極态度來對待，以創新的思路促發展，按照“綠色、減量、提質、增效”原則，通過智能、綠色、技術改造，拉長産業鍊條，提高産品附加值，增強産業競争力；通用航空、新能源汽車、智能制造、電子信息等新興産業的培育需要一個過程，要堅定信心、保持耐心、锲而不舍；同時還需大力發展金融保險、交通物流、文化旅遊、休閑娛樂、家政服務、健康養老等社會服務業，提高第三産業對經濟發展的貢獻率、對就業的吸納力。三是加快開放發展。把對外開放擺在更加重要的位置，緊緊抓住“一帶一路”建設等重大戰略機遇，加強對外交流合作，提高對外開放水平。四是加快創新發展。創新是發展的第一動力，沒有創新就沒有出路。我們要高度重視創新發展，加強與科研院所的聯系，加強科技創新人才引進，加強科技創新平台建設，提高企業自主創新能力和競争力。充分利用信息網絡技術，大力發展數字經濟、電子商務、跨境電商等新模式、新業态。建立健全支持創新的政策制度，鼓勵各類人才創新創造，營造濃厚的創新氛圍。

另一方面，要加大環境治理力度，堅決打赢藍天、碧水、淨土保衛戰，為經濟高質量發展提供更大空間。狠抓工業企業深度治理,對照标準制定工作方案，對标對表進行全面系統治理；加大鋼鐵、焦化、建材等行業的整合力度,優化産業、企業布局；做好“三散”治理，對“散亂污”企業開展拉網式排查清理，建立台賬，制定措施，徹底整治；加強散煤管控，全力推進“雙替代”工作，實現清潔取暖；切實加大對道路、工地揚塵的治理力度。還需注意的是，可考慮建立生态環境監管正面清單制度，實施精準科學管控，提前研判、突出重點、積極應對。同時統籌山水林田湖草系統治理，實施重要生态系統保護和修複工程，實現天藍、地綠、水淨的良好生态。

（作者：河南省安陽市委書記、市人大常委會主任 李公樂）

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