1、進一步理順政府與市場的關系,更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。其中包括加快推進行政體制改革。完善要素市場體系和資源性産品價格形成機制;
2、進一步理順中央與地方及各級政府間财政分配關系。按照财力與事權相匹配的要求,逐步實現以中央、省、市縣三級财政為基礎,重點在基本公共服務領域劃清各級政府間事權和支出責任;
3、進一步理順城市與農村的關系,推動工業化、城鎮化和農業現代化協調發展。深化土地管理制度改革。完善農村發展體制機制。推進戶籍管理制度改革。逐步将城鎮社會保障、醫療衛生、文化教育等基本公共服務覆蓋到農民工,放寬中小城市落戶條件,把在城鎮穩定就業和居住的農民工有序轉變為城鎮居民;
4、進一步理順經濟發展與社會發展的關系,深化社會領域改革。這包括深化收入分配制度改革、社會保障制度改革、教育科技文化衛生等體制改革。
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