鹽業在古代是有關國計民生的重要生産部門,早在戰國時,秦商鞅變法後就置鹽官,實行食鹽官營,漢初曾允許私人經營,到武帝時期,外開邊疆,頻繁用兵,财用不足,仍舊将富商大賈謀取厚利的鹽業收歸官營。鹽業官營第一是因為關系國計民生,第二是因為有豐富的利潤,能增加國家财政收入。
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