在城市生活的人們，不管是有沒有車一族，對于堵車估計都是印象深刻吧。每次說到要整頓但是效果甚差，沒有最堵，隻有更堵。那麼人口衆多的東京為什麼堵車現象不嚴重呢？本期的城市文化，為你解析。

　　第一招（交通管理）

　　“疏”字當頭

　　東京也曾有過不堪回首的大堵車時代。那是上個世紀八十年代末九十年代初，日本泡沫經濟正處于鼎盛時期，企業活動頻繁，業務往來密集，街上的車輛自然也就擁堵不堪。當年工作日的白天，東京街頭的車輛時速在10公裡以内是再正常不過的事情。

　　然而東京并沒有嘗試過諸如“單、雙号限行”、“尾号限行”、“限上牌照”、“錯峰上班”等說法，也沒有聽說過哪種類型的車在特定的時間段不能進入或通過市區。在東京市區，隻要是車，無論是私家小轎車還是大型貨車、運土方的卡車，都有在路上平等行駛的權利。

　　東京的路面交通管理是“疏”字當頭。政府在處理交通問題時，更注重“疏導”，而不是采取各種限制措施。按照“疏導”思路，街上的車多了，東京交通管理部門首先想到的并不是限制車的數量和出行，而是拓展道路、完善交通設施。

　　最近幾十年，東京一直不停地擴建道路。特别是一到晚上10時以後，車流漸少，燈火通明的築路工地随處可見。

　　第二招

　　“毛細血管”很發達

　　一座城市的道路交通網恰如密布于人體的血管，無論動脈、靜脈還是毛細血管，哪根血管堵塞都會影響到肌體的健康。在東京，很難找到一條正南正北的、橫貫東西的主幹道，而迷宮般的小馬路比比皆是。

　　而恰恰這些“毛細血管”般的小馬路條條通順，隻要在路口看不到“此路不通”的标識，即使僅可通過一輛車的雙向通行的小馬路，你就可大膽地往裡開，絕不會因對向來車而卡在小路中“進進不去，出出不來”。這一點恰恰是國内城市建設沒有注意到的地方。

　　國内很多城市這些年道路建設很快，但往往更注重城市主幹道的建設，一般道路環境整備跟不上，集中在主幹道上的大量車輛分流不出去，造成主幹道交通嚴重擁堵。而東京每條道路設施都很完備，車輛易于分流，因而在東京，通常情況下很難看到哪條道路擁堵不堪或被堵死的現象。

　　現在，東京已擁有完善的立體化道路交通體系，在硬件方面緩解了擁堵問題。目前，東京的公路網主要由3條環狀總長320公裡的高速公路、10條國道和數百條普通公路以及1222座總長72公裡的橋梁、112個總長37公裡的隧道、735座總長42公裡的步行天橋等等構成，總裡程長達2.4萬多公裡。

　　第三招

　　停車費出奇貴

　　東京人很少開車上下班的另外一個原因是停車費實在太貴，任何單位都不會預備免費的停車場。足以令車主心疼的高昂停車費用是東京政府治理交通的又一法寶。

　　在東京，如果想開車上班絕對沒人阻攔，但車主肯定舍不得支付路旁或大廈内每小時從600日元到1500日元（約合人民币40元至100元）的停車費，據說這與東京普通白領的時薪相差無幾。

　　停車費貴了，違章亂停車的現象就會突出。為了治理亂停車，東京市政府從前年開始專門雇用“職業殺手”——停車監督員，大多是退休老警察，兩人一組，配備相機和記錄儀器，發現違章車輛就拍照貼條，一次罰款1.5萬日元（約合人民币1000元），扣兩分（日本駕照滿分6分）。重罰讓東京的車流暢通了不少。

　　第四招

　　開車違規要重罰

　　如果說公共交通發達是日本治理交通的硬件，那麼駕駛員良好的交通意識則是防治擁堵的軟件。日本司機開車“一根筋”，極少并線。常見一條車道排成一溜，旁邊的車道卻空着。看似有些“資源浪費”，但由于亂并線的現象減少，既減少了追尾擦碰發生事故的幾率，同時又增加了車輛行駛的整體速度。

　　盡管日本全國的汽車總保有量與中國相差不多，但是日本每年機動車交通事故并不多。以2008年為例，日本機動車交通意外造成的死亡人數已經降到了1萬以下，這一數字是中國的十分之一。公路上交通意外減少了，通暢程度自然有很大提高。

　　也許有人會奇怪，為何東京的駕駛員素質高？這除了駕駛員本身的修養問題外，還與日本完善的交通法律體系有關。如果駕駛員違規将付出很高的代價。

　　日本對酒後駕駛、違規變線、違章停車和超速駕駛等情況的處罰非常嚴厲，罰款額由幾千日元到幾十萬日元不等，違章者還可能被吊銷駕照甚至面臨牢獄之災。如果執法人員執法不公，則可能因此丢掉飯碗。

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