第31個全國土地日是哪年?土地是什麼？——寫在第32個土地日之際，我來為大家科普一下關于第31個全國土地日是哪年?以下内容希望對你有幫助!

第31個全國土地日是哪年

土地是什麼？

——寫在第32個土地日之際

杜成信

土地是什麼？這或許不該是個問題。

每天，我們在土地上勞作，吃着土地上種的食物，住在蓋在土地上的房子，土地對于我們再熟悉不過了。

土地是什麼？“土”是指“土壤”，“地”一是指相對于天的大地，二是指相對于水的陸地，合起來的稱呼：一是指田地，二是指疆域，三是包括地貌、岩山、氣候、水文、土壤、植被等全部因素在内的自然綜合體，還包括過去和現在人類活動對自然環境的作用在内。不同的地塊有不同的物理化性質，其取決于它們的物質組成。這是科學家們的作答。

對于這樣的答案，生息在土地上的人們或許不全明白，也正因如此，才幹出了許多有損科學利用土地的蠢事。例如：在不該建房的土地上大興土木，在不該開礦建廠的土地上開礦建廠；再如：一些地方棄耕毀田“非農化，非糧化”，占用耕地種植花草苗木；有的違法占用永久基本農田造湖造景，養蟹養魚。10年來，我國耕地淨流向林地1.12億畝；淨流向園地0.63億畝。（《半月談》2022年2月）還有一些城市，在沒有科學論證的情況下盲目擴張外延。據國家發改委的調查數據：全國有12個省會城市規劃了55個新城；44個地級城市要建200個新城新區；161個縣級城市有67個要建新城。（《人民日報》2013年9月3日）截至2013年底，我國大中城市人均綜合用地超過120平方米。對照國際大都市，東京人均綜合用地僅78平方米，我國香港人均綜合用地才37平方米。然而，我國2011年全國城鎮建設用地已達1.23億畝，人均用地133平方米。（國際标準為100平方米）世界城市人均用地标準規定：一方平公裡居住一萬人。而2011年我國城市建設用地就已達34萬平方公裡，隻住了13億人。（《今日國土》2013年第6期）。可見土地浪費之大。

據經濟日報《土地形勢嚴峻》文章披露：1996年至2008年年均淨減少耕地超過1000萬畝，2009年至2019年年均淨減少超過1100萬畝耕地。（《經濟日報》2022年2月16日）

值得注意的是，我國耕地總面積在世界雖排第4位，但人均耕地卻排在114位。全國2800多個縣級行政單位中，有666個縣級區劃單位的人均耕地低于聯合國糧農組織确定的0.8畝的警戒線。而且在耕地的總面積中：一是有近一半的耕地分布在丘陵和山區。在耕地中緩坡耕地（坡度在8°—25°之間的耕地）占總耕地面積的29.64%，其中梯田約有840萬公頃，陡坡耕地（坡度大于25°的耕地）占總耕地面積的5.47%。為保護生态環境，将有相當數量的陡坡耕地退耕還林而減少耕地總量。二是耕地中水田面積隻占總耕地面積的26.7%，旱地面積占總耕地面積的73.3%。三是耕地的後備資源不足。我國未利用的土地面積近24509萬公頃，占土地總面積的四分之一以上。按綜合開發治理和60%墾殖率計算，即使全部開墾也隻能淨得耕地800萬公頃左右。

由于我國耕地後備資源不足，耕地質量差别很大，以現有的耕地養活現有的人口已經很不容易了。假如說，我們能夠生存的起碼條件是每人一畝地的話，若幹年後，吃飯的危機就會暴露出來。到那時，不要說發展經濟了，就連生存也成了大問題。

現在的問題是，保護耕地的形勢如此嚴峻，卻有相當一部分人缺少危機感，還沒有真正确立土地憂患意識，缺乏長遠和全面觀念，急功近利，片面追求局部，眼前利益，甚至錯誤地認為“以地生财是加快經濟發展的重要途徑。”據财政部發布的數據顯示：2020年，全國國有土地使用權出讓收入87051億元，同比增長3.5%；地方土地出讓收入從1998年的507億元，一路飙漲至2020年的8.4萬億元，增長了165倍。因此，一些地方政府，以不惜犧牲耕地為代價來招商引資，用地大手大腳；建設貪大求洋。其結果城鎮無限制地外延擴張。這種不顧國家命運前途、不顧子孫後代利益，浪費破壞耕地的行為，實在令人難以容忍。

土地，正在變成一條無形的繩索，勒緊人類的咽喉！土地是有限的且又是不可再生的資源。人民對此并沒有足夠的警覺。

土地是什麼？土地是養育萬物生靈之母。土地不僅是我們從老輩繼承的遺産，更是向後代借來的家珍，務必善待之。人們必須重新審視自己的社會經濟行為和所走過的曆程，尋求經濟社會發展與資源環境相協調的可持續發展的道路，給子孫後代留下生存發展的空間。

人有人品，地有地品。土地從根本上來說，它是一門哲學，每個人都要參悟；它是一門課程，每個人都要去學習；它是一道命題，每個人都要去完成。因為這關系到中華民族的生存、發展和壯大。

但願“土地是什麼？”這個問題能夠越來越清楚。這樣，我們對土地的評價、規劃、管理、利用就會建立一個更加堅實的基礎。

為了他、為了我、為了你，也為了我們的國家和子孫後代，讓我們從現在起就行動起來，珍惜、保護好我們的每一寸土地吧！

作者：淮北市自然資源和規劃局退休幹部

2022年6月

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