财政是國家治理的基礎和重要支柱,在任何經濟社會和任何發展階段,國家治理的主體都是政府,财政則是政府履行職能的基礎所在。相對于其他方面的政府職能,财政職能所具有的一個特殊品質或突出特點,就在于其最具“綜合性”,覆蓋全部、牽動大部。由于财政收支既是所有政府活動的基礎,又是連接政府和家庭企業的最直接的紐帶。
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