因為12315是消費者協會,本身不是行政單位,沒有行政處罰權。它主要是一個輿論監督的作用,消協曝光的不良商家,因此商家不怕。12315隻是工商局内設的消費者申訴處理機構,也就是站在公平公正的角度處理消費者的申訴,一般隻做調解處理,就是說為消費者和商家提供協商和調解的途徑,不會作任何處罰。
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