澎湃特約評論員 朱昌俊“一座讓人來了就不想走的城市”，成都正在把這句城市宣傳語變成現實，下面我們就來聊聊關于成都市年末總人口數?接下來我們就一起去了解一下吧!

　　 成都市年末總人口數

　　澎湃特約評論員 朱昌俊

　　“一座讓人來了就不想走的城市”，成都正在把這句城市宣傳語變成現實。

　　日前公布的七普數據顯示，成都市常住人口突破2000萬大關，達到2093.8萬人。

　　從總量上看，成都成為繼重慶（3205萬）、上海（2487萬）、北京（2189萬）之後，我國第四個人口超2000萬的城市。

　　而且，考慮到重慶、上海、北京都是直轄市，而成都作為副省級城市，這個2000萬 的含金量，更不容小觑。

　　從增量上看，與2010年六普數據相比，成都十年人口增長約581.9萬人，增量僅次于深圳、廣州。

　　中國人口“第四城”

　　有說法稱，成都正式晉升中國人口“第四城”，這其實不夠準确。因為早在六普時，成都人口就已經位列全國城市第四，這一次是衛冕成功。不同的是，總人口突破了2000萬。

　　抛開人口維度，“第四城”之于成都，其實是一種由來已久的定位。2000年時，《新周刊》就把成都評為北京、上海、廣州之後的“第四城”。

　　這個稱謂當然也面臨争議，但成都的确在諸多指标上展現出了中國“第四城”的氣質和實力。

　　比如，作為全國八大區域樞紐機場之一的成都雙流機場，旅客吞吐量連續數年位居全國第四。特别是去年，僅次于廣州白雲機場，位居全國第二，還跻身全球最繁忙十大機場。而成都天府國際機場下個月按期通航後，成都将成為繼北京之後，全國第二個擁有雙4F級（最高級）機場的城市。

　　比如，截至2020年底，成都地鐵通車裡程達到518公裡，僅次于上海、北京、廣州，也是全國第四。

　　成都的領館數量，僅次于上海、廣州，居全國第三。

　　再比如，去年成都汽車保有量達546萬輛，僅次于北京，位列全國第二，高出上海100萬輛以上。

　　可以說，在諸多方面，都能夠看出成都的“大城”氣概和雄心。

　　2017年公示的《成都市城市總體規劃（2016-2035年）》草案提出，至2035年，成都市域常住人口規模控制在2300萬人以内，并按照服務人口2760萬人配置市政公共服務設施。2019年，有媒體報道，成都的實際管理人口已達2100萬。

　　不難看出，成都其實早就在為2000萬人口做準備。或者說，這座城市的發展，就是奔着2000萬以上的人口去的。

　　經濟學普遍認為，人口是城市發展的基礎，人口規模是城市競争力的有力體現。因此，常住人口突破2000萬，對成都具有裡程碑式的意義。

　　“網紅城市”的另一面

　　那麼，成都“憑啥子”吸引人？

　　說到人口吸引力，人們很容易想到深圳，認為它是典型的“移民城市”，其實成都也是一座不折不扣的“移民城市”。

　　比如，改革開放前的三線建設時期，成都就吸引了全國一大批科研人員及家屬落戶；再往前推，作為抗戰時期的大後方，成都也迎來了全國各地的湧入人口；再往前，還有清朝初年開始的湖廣填四川……可以說，成都從來就自帶“移民城市”的基因。所以出現了一種說法：成都方言如此統一，與移民文化所形成的“新語言”有關。

　　理解了成都的“移民城市”基因，就不難理解今天成都的人口吸引力。這首先表現在城市的包容和開放上。在成都生活過的人，最大的感受之一就是，這座城市不排外。

　　其次，是經濟發展、産業布局上的精進。

　　作為一座内陸城市，成都的産業布局，其實并不保守。過去十年的人口爆發期，恰好是成都産業升級的關鍵期。比如，電子信息産業早就是成都的第一支柱産業。從英特爾、富士康、戴爾、聯想到京東方，成都一直是“IT西進”的引領者。

　　在眼下如火如荼的新經濟方面，目前的成都雖然缺乏有足夠實力的本土企業，但依然是内陸絕對的互聯網重鎮。比如，國民級遊戲王者榮耀就誕生在這座城市。

　　在産業方面，無論是汽車、IT、互聯網新經濟，成都在過去十年都成功抓住了産業升級和國内産業轉移的機遇，也刷新了外界對于内陸城市的想象力。這一點也自然轉化為吸引人口的硬實力。

　　要指出的是，在不少的城市形象傳播中，成都似乎都是以“網紅城市”示人，突出的是煙火氣、休閑氣息。這當然是成都重要的軟實力，但很容易讓人忽視成都在産業上的努力。

　　以緻于一些企業家一度對成都存在誤解。時任成都市長羅強在接受央視采訪時就講過一個故事：馬化騰曾說成都這個地方就是“少不入川”，人到了以後可能就是打麻将，根本出不了東西。直到王者榮耀從成都研發出來後，他才改變了對成都的看法……

　　當然，成都的宜居一面，确實是吸引人口的一個獨特砝碼。比如，國家對于成渝地區雙城經濟圈的定位之一，就是“高品質生活宜居地”。

　　關于成都的宜居和生活氣息，網上有着各種本地人、外地遊客的描述，這裡就不贅述了。有必要特别說的是，成都的生活成本。

　　成都的“十四五”規劃，提出要推進生活成本競争力提升工程，并明确了要打造“中國最具生活成本競争力”的超大城市，其中一項重要表述是——保持房價收入比在全國主要城市中的較低水平。這對于吸引人口無疑是非常重要的一個因素。

　　雖然過去幾年，成都房價也經曆了明顯的上漲周期，但在全國同等能級城市中，确實還是具有相當的競争力。

　　強省會的機遇與挑戰

　　如果說産業的升級是靠後天努力，那麼，成都的特殊區位條件這一先天因素，則是它具備強勁人口吸引力的關鍵。

　　作為中國戰略“大後方”，成都曆來就是大西南的中心城市和七大區域中心城市之一，在周邊多個省份都具有較強的認同度。加上，自古“天府之國”的美譽，以及相對獨立的地理單元，讓成都對外具有包容性，在大西南内部則又具有相當的向心力。

　　在一定程度上，這也是成都區别于其他“強省會”城市的一個相對特殊的因素。

　　成都人口的增加，主要分為三個部分。

　　一是省内人口向省會城市、中心城市的集中，這在全國已是普遍趨勢。過去十年，四川人口增量為300多萬，而成都遠超過這一數值，說明它對省内人口具有很強的吸引力。

　　當然，這也與交通的改善有關。比如高鐵拉近了成都與其他地級市的距離。過去十年，也是四川高鐵突飛猛進的十年，自然推動了人口向省城的集中。同時，四川是總人口超過8000萬的人口大省，這也為成都人口的增長提供了一個強力後盾。

　　二是回流人口。目前四川仍屬于人口淨流出省份。而相當一部分回流人口，流向了成都。

　　最後，就是近幾年以“搶人大戰”為标志，政策對于全國人口的吸引。一個有象征意義的細節是，與“北漂”等說法相對，如今“蓉漂”也成為一個高頻詞彙。七普數據顯示，過去十年，四川跨省流入人口259萬，這裡面就有不少屬于“蓉漂”。

　　不隻是想方設法吸引人，在解決“人來後怎麼辦”的問題上，成都和上海、廣州等城市一樣，也在提早謀劃。

　　作為罕有的2000年來“城名未改、城址未變”的城市，成都的城市格局曆來為“兩山夾一城”。但随着城市人口規模的擴大，由此帶來的發展局限性包括“大城市病”也日益顯現。

　　為此，2017年，成都正式提出“東進戰略”，向東跨過龍泉山，打造“一山連兩翼”的新格局。到2035年，成都東部新城的規劃總人口将達到385萬人。這既為人口的增長提供了更大的空間，也為繼續“引流”打造了新的場景。

　　水往低處流，人往高處走。這句中國古訓，充分說明了人口增勢對于城市發展走向的象征意義。在很大程度上說，成都過去十年在人口方面所展現的成就，是這座内陸城市不斷突破自身限制的有力證明。

　　着眼未來，無論是從規劃，還是從人口向中心城市進一步集中的大趨勢看，成都的人口增長仍有一定的空間。

　　當然，跻身2000萬人口城市俱樂部，對城市是機遇，也不可避免帶來挑戰。

　　比如，盡管在不少指标上，成都都在直追一線城市，但它作為中西部城市所處的發展階段，仍未改變。作為8000萬人口大省的省會，如何更好體現對省内其他城市的輻射帶動作用，考驗成都的責任和擔當。

　　城市公共服務提供能力的提升，能不能與人口的增長速度匹配，城市治理能力能不能滿足更高的期待，也關乎成都真正的城市品質和未來對人口的吸引力。

　　責任編輯：甘瓊芳

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