齊魯網·閃電新聞7月21日訊 加強機關房地産規範化管理是落實中央八項規定、推進全面從嚴治黨的重要舉措。近年來，棗莊市機關事務服務中心把嚴格執行辦公用房各項管理規定，作為提高履職能力、提升服務質量、提優機關作風的具體實踐，實際工作中突出一個“準”字，緊盯一個“實”字，集中一個“調”字，落實一個“快”字，堅持問題導向，理順職責分工，科學統籌規劃，從嚴管控項目，充分利用閑置資源，努力推動建立權屬明晰、規劃科學、配置合理、使用規範、處置順暢、監督有力的辦公用房全鍊條科學管理體系，确保了全市黨政機關辦公用房規範平穩運轉。

一、織牢信息“一張網”，突出一個“準”字，搭建好房地産管理的基礎信息平台

近年來，省機關事務管理局按照機關事務信息化标準化“兩化融合”發展規劃部署了“全省一張網”的建設要求，運用“互聯網 ”和大數據等新技術，建設了山東省行政事業單位房地産管理系統。市機關事務服務中心作為第一批系統建設試點單位，充分借助系統平台的優勢，推進市級辦公用房圖文信息智能化、信息化建設及應用工作，力争使機關房産管理盡快邁入“數字化時代”。

要建好“一張網”，必須要突出一個“準”字，确保系統基礎數據的全面、詳細、精準。一是明确測繪“一把标尺”，标準到位。組織測繪人員和各使用單位系統管理員開展業務培訓，通過“實際操作”“重點講解”“現場提問”等環節，明确辦公用房測繪、使用、管理的“紅線”，統一辦公用房測量标準，做到“一把标尺”量到底；二是高效測繪，數據準确到位。提前制定測繪計劃，優化工作流程，提出“明确房屋信息、明确圖紙報送單位、明确責任人”的“三明确”要求，為實地測繪做好準備，并采取提前預約、現場溝通、事後補測等方式，做到應測盡測。充分利用無人機航拍和激光測繪等現代技術，進一步提高數據采集質量和效率；三是反複核查校準，監督到位。創造性開展了系統測繪數據的“三方确認”工作。為确保測繪數據準确、無異議，由使用單位、測繪公司和機關事務管理單位等三方對測繪數據及人員信息、房間分配使用情況等進行校驗、核對，任何一方對數據提出疑問，均要進行數據再排查和完善，直至三方認可，并分别由三方主要負責同志進行簽字确認，夯實了三方的監督責任，完成了數據閉環核查工作；四是數據會審，細節到位。為迎接省局考核工作，近期市機關事務服務中心集中利用兩個月的時間，對照省局數據驗收标準，綜合采取“統一會審、明确标準”“實時讨論、把向定标”“交叉互審、糾錯借鑒”“學習交流，取長補短”等多種方式，分批組織85家部門單位和各區市開展了房地産管理系統數據會審工作，全面核實完善房地産系統信息，對照系統填寫标準要求，做到數據應填盡填，規範完整，實現了對納入系統的所有單位、所有數據的全覆蓋。共梳理、核實、完善85家市直部門單位及所屬 247家事業單位的機構編制信息、院落樓座信息、房間人員信息、食堂車位信息等房地産數據1.84萬餘條，書面反饋會審發現問題217個，并督促責任單位全部進行了整改。目前，棗莊市本級共錄入完善251個機構、184個院落、232座樓宇、17074個房間，10663名人員的信息，測繪總使用面積56.54萬㎡，總建築面積113.54萬㎡。翔實、精準的基礎數據為棗莊市下一步開展房地産管理“數據賦能”工作邁出了堅實的第一步。

二、從嚴監管，緊盯一個“實”字，提升房地産規範化管理水平

圍繞機關辦公用房規範化管理，市機關事務服務中心堅決貫徹落實中央要求，堅持“實在”“實地”“實時”的原則，從嚴從緊，不斷加強對機關事業單位辦公用房規範使用的監督管理工作，使市級機關事業單位辦公用房使用更加科學、規範。

一是實實在在履職盡責，不走過場，不打擦邊球。辦公用房标準不統一、配置不合理、部門間差别大、房産餘缺難平，是過去長期存在的問題。2017年底，中辦和國辦印發《黨政機關辦公用房管理辦法》，對辦公用房使用和管理提出的新要求，以此促進廉潔型、節約型機關建設。為嚴格貫徹落實辦公用房各項管理規定，市機關事務服務中心組織開展了兩次市直機關辦公用房清查登記工作，列明清查整改依據的文件标準，明确各單位主要負責人為第一責任人，設定了完成時限，同時要求市直各部門各單位堅持“邊查邊糾、立行立改”，如實填寫《辦公用房使用管理台賬》，精心繪制《辦公用房分布平面圖》、認真撰寫專題報告，從而壓實了辦公用房清查登記和整改落實工作的責任，夯實了工作基礎。2020年，聯合市紀委對市直各部門單位辦公用房使用情況開展了專項巡檢。為規範檢查标準，紮實開展工作，經請示省機關事務管理局和咨詢其他地市機關事務部門，結合棗莊實際，市機關事務服務中心制定了辦公用房檢查說明，進一步明确了檢查範圍和檢查标準，使專項巡檢工作有章可循、有規可依。

二是實地檢查督導，落實整改提升，盤活閑置資産。為進一步規範機關房地産管理工作，近年來市機關事務服務中心組織了四次辦公用房實地檢查督導工作、開展了兩次辦公用房專項巡檢工作。督導檢查單位94家，通過查閱資料、實地測量、數據核實、個别談話等方式，深入了解了市直機關房地産使用、出租、出借、數據資料上報等情況，共測繪面積15.92萬平方米、摸排問題148個，并及時把問題向相關責任單位進行了反饋，認真抓好跟蹤監督和整改落實。全面推進超标使用辦公用房騰退工作，共清理騰退72家單位辦公用房面積23039.92㎡，對辦公用房緊張的單位嚴格按要求配備用房，為54家單位調配使用辦公用房使用面積14201.76㎡、為25家單位調配借用辦公用房使用面積5194.36㎡，合理配置了現有用房資源，盤活了資産閑置，有效緩解了市級機關辦公用房矛盾。2019年對市直機關所有辦公用房資源進行了分類整理和摸查，全面細緻地掌握了市級行政事業單位現有辦公用房地點、面積、使用、變動等信息，對辦公用房管理使用情況實施了動态監管，并繪制辦公用房平面圖，提高了信息監管的預見性、實效性和科學性。

三是實時監督，充分發揮房地産管理系統的大數據優勢。房地産管理系統試點工作以來，棗莊市充分發揮先行先試作用，高質高效完成試點任務，以房地産管理系統小應用帶動辦公用房管理水平大提升。充分發揮辦公用房使用單位系統管理員熟悉本單位情況和直接責任人作用，加強溝通，合理安排，督促各使用單位實時更新信息。通過“三方确認”“數據會審”等活動的開展，加上日常監督、調度，各單位的數據更新始終保持較快、較新的水平。市機關事務服務中心充分利用市本級系統基礎數據精準的大數據優勢，定期查看辦公用房超标預警信息，定期巡視各使用部門房地産使用管理情況，發現問題及時提醒、反饋，極大地提高了機關房地産管理動态監管水平。

三、優化布局，集中一個“調”字，有效促進辦公用房的合理配置和集約使用

2020年，為進一步規範市直機關辦公用房管理，推進辦公用房資源合理配置和節約集約使用，促進市直單位集中辦公，由市政府牽頭、市機關事務服務中心全力配合，針對新一輪機構改革以來存在的辦公用房位置分散、種類繁多、面積不足、功能不匹配等問題，進行了實地調研。按照“嚴格标準、優化布局、内部挖潛、共享共用”的原則，制定了市直機關辦公用房系統調配方案和調配搬遷計劃報市政府領導審核确定。通過多方努力，涉及的19座辦公樓47家市直單位全部調整搬遷，大大解決了機構改革後市直黨政機關分散辦公等問題，促進了辦公用房的合理配置和集約使用。減少财政支出7000萬元，盤活閑置及未完工房産近4萬平方米，促進了機關辦公用房的合理配置和節約集約使用，提高了行政中心集中辦公區域的整體運轉效率。通過系統調配，将功能相近的單位相對集中，實現了一個單位集中一處辦公，個别單位酌情安排“機關 事業單位”就近分置兩處辦公的布局，有力推進了黨政機關辦公用房集中統一管理和後勤服務保障效能的充分發揮。

四、提質增效，落實一個“快”字，機關房地産資源配置合理，工作效率大幅提升

按照省、市關于進一步加強作風能力建設的部署要求，棗莊市房産管理工作力求做到務實高效，以進一步拓展房地産管理系統的使用範圍和空間為抓手，助力房地産管理服務水平提質增效。系統上線運行以來，市級行政事業單位辦公用房各類信息數據豐富，辦公用房的地理信息、建築物的樓層及房間信息、人員信息、使用情況等通過智能圖文系統一圖展示，極大地提升了機關事務管理部門在辦公用房管理方面的工作效能，各類涉及辦公用房的審核備案工作也逐步線上運行。通過系統數據查詢和現場實地調研，共騰退市政府辦公室、市商務局、市發展和改革委員會等9家單位使用面積912.42㎡辦公用房，為市城鄉水務局、市委辦公室、市委政研室等14家單位調配辦公用房38間、使用面積1187.33㎡，出借辦公用房12間、使用面積548.09㎡，協調盤活市城鄉水務局局長期在企業閑置的房産1處、使用面積206.36㎡，市機關事務服務中心的後勤保障能力大幅提升。此外，2022年度的黨政機關辦公用房信息統計工作，市本級将首次啟用房地産管理系統線上數據彙總的方式進行統計，以提高工作效率，縮短數據彙總上報時間。

下一步，棗莊市各級機關事務管理部門将全面總結經驗，發揚“事争一流、唯旗是奪”的精神，學習先進地市做法，繼續完善系統平台内容，深入挖掘系統應用潛力，借助大數據手段，積極探索運用成果服務機關事務管理，紮實做好房地産管理系統全面深入和推廣普及，努力推動棗莊市行政事業單位房地産管理工作再上新台階，為全省機關事務高質量發展貢獻棗莊力量。

閃電新聞記者 劉印紅 報道

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!