長沙晚報全媒體記者 陳煥明 劉攀 實習生 傅雅玲
這是城市建設飛速發展的十年,是路網快速“編織”、城市發展整體框架基本形成的十年。
這是城市面貌發生嬗變的十年,是全市人民久久為功,營造宜居、宜業、宜遊的城市環境的十年。
這是民生事業不斷改善的十年,是生态環境持續轉好、市容環境“增花添彩”、智慧城市呼嘯而來的十年。
十年來,長沙城市交通路網基礎設施建設,不斷加快城市路網提檔升級步伐,圍繞城市品質提升,道路交通暢通,便民利民等城市規劃建設管理内容,不斷提高城市水平形象,繪就了百姓安居樂業的幸福圖景。
21日,長沙市召開“長沙·非凡十年”城市品質提升專場新聞發布會,介紹長沙城市品質提升情況,以“綠色”為底色、以“實幹”為筆鋒、以“民生”為注解,交出城市高質量發展的優異答卷。
A 投資約4422億元,建成骨幹路網約885公裡
黨的十八大以來,長沙城市面貌發生翻天覆地的變化,特别是骨幹路網建設和交通微循環改造,讓城市形象實現大跨越。21日舉行的“長沙·非凡十年”城市品質提升專場新聞發布會上,市住建局黨組成員、副局長王順介紹了長沙城市基礎設施建設亮點。
長沙不斷加大市政基礎設施投入,近十年累計完成投資約4422億元,建成骨幹路網約885公裡,重點推進了軌道交通、過江通道、斷頭路瓶頸路等項目建設,基本形成“内聯外通、南融西拓”的城市幹路骨架格局。
福元路大橋、湘府路大橋、南湖路隧道“兩橋一隧”建成投用……十年來,長沙共建成3條過江通道,目前全市共有過江通道12條,總車道數62條;香爐洲大橋、興聯路大橋、湘雅路隧道、暮坪特大橋4條過江通道正在加速建設當中,預計2025年之前全部建成通車。
圍繞“東拓、西提、南融、北進、中優”的空間發展策略,長沙鋪排了湘府東路、勞動東路等一批黃花機場周邊路網項目;實施了芙蓉南路、潭州大道、洞株公路等一批長株潭一體化項目;主幹道、次幹道、支路占比日趨合理,萬家麗快速路、湘府路快速路等先後通車,提升了城市内部、組團之間的交通通達性與便捷性。
按照“研究一條、成熟一條、改造一條”的原則,市住建局逐年改造一批斷頭路、瓶頸路,2014年以來完成斷頭路瓶頸路改造項目110個,楊家山立交、黃興北路、坦山路等陸續完成,既暢通了城區交通微循環,提升了道路通行能力,又方便了市民日常出行,促進了城市經濟發展。
B 十年建成區面積超700平方公裡
截至2021年底,長沙市建成區面積超700平方公裡;堅持“多中心、網絡化、組團式、生态型”城市布局思路,加快構建“一軸一帶四走廊、一核兩副十組團”城市格局,推動城市“一江兩岸、跨江發展”邁向更高水平……在21日舉行的“長沙·非凡十年”城市品質提升專場新聞發布會上,市自然資源和規劃局黨組書記、局長段甯介紹了城市空間與建築風貌品質提升情況。
十年來,長沙精心編制總體城市設計,深入開展城市和建築景觀風貌品質提升行動,在保護和發展中,推動城市品質風貌實現整體躍升。堅決保護天心閣到嶽麓山之間的扇形視線廊道,讓“山水洲城”更具魅力。精心打造“新長沙”地标,推動湖南金融中心與三館一廳東西輝映、兩岸共美的湘江天際線。
實施“四增兩減”政策,做足“繡花”文章。在有限的舊城空間中,千方百計增加公共綠地、公共空間、配套設施和支路網密度。截至目前,全市增加公共服務設施用地面積約297萬平方米,增加道路用地和市政設施用地面積約172萬平方米,增加公共綠地面積約67萬平方米。在全國率先提出創建“兒童友好型城市”目标,獲評國内首座兒童友好巡禮城市。
下階段,長沙将錨定創建國家中心城市目标,堅持高起點規劃、高标準建設、高水平管理,努力建設生态宜居、品質一流、美麗幸福的現代化、國際化大都市。
C 建起“一腦賦能、數惠全城”格局
“長沙在本輪數字化浪潮中搶占先機,将智慧城市建設上升為城市發展戰略,加快建設‘新型智慧城市示範城市’,獲評‘中國領軍智慧城市’。”在21日舉行的“長沙·非凡十年”城市品質提升專場新聞發布會上,市數據資源管理局黨組成員、副局長周娟平介紹了長沙智慧城市建設的情況及經驗。
截至目前,長沙建成了“雲、網、腦、安”等核心基礎設施,支撐城市高效運行。“政務一朵雲”成為全國标杆,已為全市78家單位397個政務系統提供雲服務;建成省會城市首個政務區塊鍊服務網絡,營造低成本區塊鍊應用部署環境;上線能力齊備的“城市超級大腦1.0”,發布能力清單187項,“一腦賦能、數惠全城”格局全面形成。
推進智慧城市建設成果惠及企業和群衆。“互聯網 政務服務”一體化平台實現300餘件高頻服務事項跨域跨層通辦,長沙網上政務服務能力排名全國重點城市前列,“無證明城市”建設加快推進。“智慧停車”将全市停車場聯成一體,接入4.2萬個泊車位,有效破解停車難題。釋放數據要素價值,全市歸集起各類數據339億條,跨部門共享調用達數百億次。
未來,長沙将持續以智慧城市建設助推城市品質提升,推動大數據深度賦能高效能治理、高品質生活、高質量發展。
D 提升環境品質,打造長沙“新名片”
近年來,長沙跻身“新一線城市”“網紅城市”,城市市容環境品質有了明顯提升。在21日舉行的發布會上,市城市管理和綜合執法局黨組書記、局長鄧鵬宇介紹了在提升市容環境品質方面的成效。
長沙持續開展“城市管理品質提升行動”,全要素提升道路U型空間品質,重點實施“五縱五橫”“一環兩帶十六縱十六橫”“四城二十四街”道路空間品質提升,“百街千巷”環境整治提升、80多條主次幹道、20多個出入城口提質改造,1011條街巷環境綜合整治正在推進,打造一批城市多彩軸線、擦亮一批城市“窗口”“門戶”。
實施重要節點園林街景常态化布置,200多個街角花園、口袋公園煥然一新;全面升級“一江兩岸”夜景,升級版的夜景成為“網紅”長沙的一張新名片;積極推進夜市規範點培育建設;全面建成運行污泥和生活垃圾清潔焚燒項目,城區生活垃圾率先在省會城市實現全量焚燒。
長沙持續推進城市管理綜合執法體制機制改革,完善城市管理考核模式,積極探索“互聯網 ”治理模式,加快推進城市綜合管理服務平台建設。下一步将繼續聚焦服務“強省會”戰略和“五區”建設,奮力施展“繡花”功夫,加快推動市容之變、品質之變,用更加美好的城市環境為市民帶來更多觸手可及的幸福感。
E 定期給城市體檢,持續改善人居環境
長沙是全國首批11個城市體檢評估試點城市之一,連續4年成為樣本城市,長沙城市體檢評估工作不僅得到住建部的高度肯定,而且作為城市案例在聯合國人居環境署舉辦的世界城市論壇參展。21日舉行的發布會上,市城市人居環境局黨組書記、局長周飛介紹了長沙城市體檢工作成效。
城市體檢是貫徹中央城市工作會議的重要舉措,旨在轉變城市發展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,着力解決“城市病”等突出問題。
城市是一個有機生命體,長沙以城市體檢為切入點,探索了從開展城市體檢、完善機制體系、制定項目計劃、推動城市更新、評估治理效果、發布宜居指數的“六步工作法”,形成了“查症狀”“找病因”“開處方”“管長效”工作閉環,引領示範全國、全省美麗宜居城市建設。
同時,樹立“無體檢不更新,無體檢不項目”的工作理念,從城市體檢發現問題,推進存量資源更新改造,從而打造高品質生活。聚焦群衆急難愁盼,增加了“學位、床位、車位、廁位、梯位”等相關指标;拓展城市體檢維度,貫穿目标、問題、結果三導向工作領域,以“望、聞、問、切”的方式查找城市短闆、持續追蹤區縣人居環境、開展老舊小區、重點片區城市體檢。
2019年以來,長沙改造1270個城鎮老舊小區,惠及居民約21.63萬戶。累計改造棚戶區2045萬平方米,15.35萬戶逾46萬人喜圓“安居夢”。先後對白果園、潮宗街等14處曆史文化街區、曆史地段(街巷)實施有機更新,保護修繕80餘處文物或曆史建築,曆史文化步道約70公裡,讓群衆的幸福感持續升級。
F 長沙建成區黑臭水體全部消除
“2021年,空氣質量優良天數304天,相較與2013年(空氣質量新标準實施起始年)增加了108天。”在21日舉行的“長沙·非凡十年”城市品質提升專場新聞發布會上,市生态環境局黨組副書記、副局長李中秋介紹了長沙在環保方面的成效。
十年來,長沙的天更藍、水更綠、山更青、環境更優美了。目前,長沙國、省考斷面水質優良率自2019年以來持續保持100%;“一江一湖六河”化學需氧量、氨氮、總磷等主要水污染物濃度總體下降;建成區黑臭水體全部消除。浏陽河獲評全國首批示範河湖,圭塘河、沩水河甯鄉段、後湖、株樹橋水庫、浏陽河、松雅湖先後獲評省“美麗河湖優秀案例”。土壤環境風險有效管控,受污染耕地安全利用率91%以上,重點建設用地安全利用率達到省考核要求。望城區、甯鄉市、長沙縣先後獲得“國家生态文明建設示範區”稱号,浏陽市獲國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設稱号,優良生态環境成為人民群衆重要的幸福增長點。
深入開展“利劍”等專項行動。堅決抓好突出生态環境問題整改,将生态環境保護督察及“回頭看”反饋問題、長江經濟帶和省生态環境警示片披露問題等一并納入突出生态環境問題整改清單。長沙已建成了覆蓋全市主要城區和重點區域的空氣質量精細化監測網,并實現了“一江六河”主要監測斷面實時監測。下階段,長沙将鞏固碧水藍天成果,持續改善生态環境質量,為推動高質量發展築牢綠色根基。
G 3552名林長到崗守護綠色大地
森林覆蓋率為55%,全市設立市、縣、鄉、村四級林長3552名;浏陽市林長制工作獲評國務院2021年真抓實幹督查激勵……21日舉行的“長沙·非凡十年”城市品質提升專場新聞發布會上,市林業局黨組書記、局長鄧陽鋒介紹了長沙林長制工作情況。
探索創新守護森林資源舉措。在林長的指揮下,各部門通力合作,“林長 檢察長”有效實施,全省首家林業物候監測基地及時發布監測信息,重點林區鄉鎮均組建森林消防大隊實現“半小時救援圈”,“百姓林長”“林長制 黨建微網格”發揮群衆力量。通過“無人機 高清探頭 護林員”,建立市級林業綜合态勢平台,實現全市林業管理數據可查、資源可看、趨勢可知、監管精準。全市共有1162名專職護林員、826名監管員、265名執法員“戰鬥”在長沙的每一座山頭,真正實現了“山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔”。
2022年森林防火實現“零火災”。“虎威行動”“清風行動”紮實推進,2021年森林督查違法圖斑數量同比下降37.4%,預計2022年将下降50%以上。同時,積極推進科學綠化,成功競得全國首批中央國土綠化試點示範項目,為全市增綠3.24萬畝,完成森林質量提升25.59萬畝,森林蓄積量增長3.9%。
下一步,長沙将進一步推深做實“林長制”,堅持以“林長制”促“林長治”,不斷開創林業事業高質量發展新局面。
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