建設項目工程總投資一般包括：工程費用、工程建設其他費用、預備費、（增值稅、資金籌措費、流動資金）；前3項俗稱：一類費、二類費、三類費。

政策依據

《關于征求<建設項目總投資費用項目組成><建設項目工程總承包費用項目組成>意見的函》（建辦标函 〔2017〕621号）

《建設項目總投資費用項目組成（征求意見稿）》第十六條 工程建設其他費用是指建設期發生的與土地使用權取得、整個工程項目建設以及未來生産經營有關的，除工程費用、預備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。

各類計費依據和取費标準

土地使用費和其他補償費

1、土地使用費

是指建設項目使用土地應支付的費用，包括建設用地費和臨時土地使用費，以及由于使用土地發生的其他有關費用，如水土保持補償費等。

2、其他補償費

是指項目涉及到的對房屋、市政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區、林區、保護區、礦區等不附屬于建設用地的相關建構築物或設施的補償費用。

計費依據和取費标準：按照地方規定。

建設管理費

包括：建設單位管理費、代建管理費、工程監理費、監造費、招标投标費、設計評審費、特殊項目定額研究及測定費、其他咨詢費、印花稅等。

1、建設單位管理費

參照《基本建設項目建設成本管理規定》（财建 〔2016〕504号），其附件2《項目建設管理費總額控制數費率表》如下：

項目建設管理費總額控制數費率表（單位：萬元）

2、代建管理費

财建 〔2016〕504号文第八條

政府設立(或授權)、政府招标産生的代建制項目，代建管理費由同級财政部門根據代建内容和要求，按照不高于本規定項目建設管理費标準核定，計入項目建設成本。實行代建制管理的項目，一般不得同時列支代建管理費和項目建設管理費，确需同時發生的，兩項費用之和不得高于本規定的項目建設管理費限額。

《廣東省政府投資省屬非經營性項目代管管理辦法（試行）》（粵府 〔2016〕36号）一般建設單位管理費和代建管理費隻計取一個。

3、工程監理費

《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格〔2007〕670号）

4、招标代理費

法律依據

《招标代理服務收費管理暫行辦法》（計價格〔2002〕1980号）

《國家發展改革委關于降低部分建設項目收費标準規範收費行為等有關問題的通知》（發改價格〔2011〕534号），

5、設計評審費

參照《中央國家機關建立工程立項評估和初步設計評審管理方法[試行]》（國管房地〔2006〕37号）

第二十二條 評審的基準取費應按工程申報概算投資額分檔計取，在相應的區間用插入法計算”，

第二十三條 評估、評審費用（含專家勞務費）由工程主管部門支付。

6、其他

項目實操中，監造費、特殊項目定額研究及測定費、印花稅等費用一般沒有列支，該幾項和其他咨詢費按照項目屬性和實際需求進行列支。

可行性研究費

項目實操中，可行性研究費一般包括項目建議書和可行性研究報告的編制費和評估費

依據：

《政府投資條例》（2019年4月14日中華人民共和國國務院令第712号）

（一）相關規劃中已經明确的項目；

（二）部分擴建、改建項目；

（三）建設内容單一、投資規模較小、技術方案簡單的項目；

（四）為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件需要緊急建設的項目。

目前多數地區以政府規劃或年度投資計劃或政府批複視同項目建議書，将項目建議書和可行性研究報告合并報批，而其報告評估以審批部門（一般為發改局）的要求為準，第三方評估由審批部門委托。

計費依據和取費标準：參照國家計委《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》（計價格 〔1999〕1283号）

專項評價費

是指建設單位按照國家規定委托有資質的單位開展專項評價及有關驗收工作發生的費用。

依據：

國家計委《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》（計價格[1999]1283号）第二十一條

1、節能評估費

參照《上海市固定資産投資項目節能評審費用和政府投資項目節能評估文件編制費用支付标準的通知》（滬發改環資〔2012〕043号），規定如下：

固定資産投資項目節能評審費用支付基準

政府投資項目節能評估文件編制費用支付基準

2、社會穩定風險評估費

參照《上海市重點建設項目社會穩定風險評估咨詢服務收費暫行标準》（滬發改投〔2012〕130号）

3 環境影響評價費

依據：

《國家計委、國家環境保護總局關于規範環境影響評價咨詢收費有關問題的通知》（計價格〔2002〕125号）

《國家發展改革委關于降低部分建設項目收費标準規範收費行為等有關問題的通知》（發改價格〔2011〕534号）

《關于規範環境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格〔2002〕125号）規定的收費标準基礎上下調20％收取”。以下标準應再下調20％。

4、水土保持咨詢費

參照水利部司局函《關于開發建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見》（保監〔2005〕22号）

研究試驗費

是指為建設項目提供和驗證設計參數、數據、資料等進行必要的研究和試驗，以及設計規定在施工中必須進行試驗、驗證所需要費用。

目前尚未有具體的收費規定，多數采用暫估或參照以往案例。

勘察設計費

1 、勘察費和設計費

勘察費參照《工程勘察設計收費管理規定》（計價格 〔2002〕10号）中《工程勘察收費标準》

設計費參照《工程勘察設計收費管理規定》（計價格 〔2002〕10号）

注：計費額>2000000萬元的，以計費額乘以1.6%的收費率計算收費基價。

2、勘察施工圖審查費、設計施工圖審查費

《國家發展改革委關于降低部分建設項目收費标準規範收費行為等有關問題的通知》（發改價格 〔2011〕534号）第二條

承接房屋建築、市政基礎設施工程施工圖審查業務收取施工圖設計文件審查費，以工程勘察設計收費為基準計費的，其收費标準應不高于工程勘察設計收費标準的6.5%；以工程概（預）算投資額比率計費的，其收費标準應不高于工程概（預）算投資額的2‰；按照建築面積計費的，其收費标準應不高于2元/平方米。”

數據來源：磚濟咨詢

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