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鄉村振興戰略規劃三十章

生活 更新时间:2024-12-22 21:01:33

鄉村振興戰略規劃三十章(繪制北緯35度鄉村振興新圖景)1

随着途經城村的黃河生态廊道建成通車,讓本就交通便利的城村區位優勢更加凸顯。圖為湖濱區沿黃鄉村特殊農業。杜傑攝

鄉村振興戰略規劃三十章(繪制北緯35度鄉村振興新圖景)2

三級服務體系組織金融機構到村裡上門為農戶辦理金融幫扶貸款。

鄉村振興戰略規劃三十章(繪制北緯35度鄉村振興新圖景)3

陝州區張汴鄉曲村地坑院裡的黨支部。

鄉村振興戰略規劃三十章(繪制北緯35度鄉村振興新圖景)4

盧氏縣沙河鄉的任當鋒通過金融幫扶貸款養起了山羊。本版圖片除署名外由三門峽市農業農村局提供

□王小萍 趙宏輝

輝煌十年,巨變十年。三門峽農業實現了質的跨越:

十年間,三門峽第一産業增加值增長57.7億元,增幅62.24%;十年間,三門峽農村居民人均可支配收入增長10293.6元,增幅128.62%;

十年間,三門峽糧食産量從6億公斤邁上7億公斤台階,“三農”“壓艙石”更加穩固;

十年間,三門峽中藥材種植面積由25萬畝增長到92萬畝,增幅268%。全市中藥材高效種植利用面積達到156.4萬畝,居全省第一位;

三門峽在全省農村人居環境集中整治行動排名中位列第一,義馬市、盧氏縣進入全省前20名農村人居環境整治較好的縣(市、區)……

近年來,三門峽市堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手,始終把解決好“三農”問題作為全市工作的重中之重,以工業理念發展現代農業,特色農業亮點紛呈,農村人居環境華麗蛻變,中藥材産業蓬勃發展,打赢了脫貧攻堅戰,推動了農業農村取得曆史性成就、發生曆史性變革,譜寫了新時代三門峽鄉村振興的絢麗篇章。

◎以現代特色農業強市為目标繪制鄉村振興新圖景

全國第一連翹産地、河南第一蘋果産地、河南第二丹參産地、河南第四大食用菌産地……

進入“十四五”,三門峽市立足實際,結合發展導向和趨勢,把特色農業作為鄉村振興的有力抓手,持續發展特色農業優勢産業,以“高端高質高效”為方向,做優做強“果、藥、菌、蔬”,提升綜合效益,推動“小特産”升級“大産業”,努力打造北緯35度特色農業黃金帶。

在靈寶市寺河鄉,1000畝矮砧蘋果南窪基地内,種植着一株株樹形小、樹幹較細的蘋果樹苗。别看這些樹苗“弱不禁風”,還要依靠輔助的支架、立柱防止倒伏。但它們其貌不揚的外表下,卻代表着蘋果産業新品種、新技術、新模式的變革。不僅果樹實現了“當年開花、次年挂果、三年豐産”,果園也更易實現标準化、規模化和機械化生産,是現代果業的發展方向。

在海拔800米以上山區,三門峽市規劃建設以“官道口—寺河山—二仙坡”為代表的黃金蘋果帶,全面進行産業提升。而以蘋果為主導産業的靈寶市國家級現代農業産業園,更是立足“大産業、大品牌、大架構”發展思路,構建蘋果全産業鍊循環中心、信息中心、研發及推廣中心、文創中心,實現更大突破。

三門峽先後出台了《三門峽市特色農業發展綜合規劃(2021-2025)》,三門峽市金融幫扶、林下經濟、産業“鍊長制”、藥業奶業酒業發展若幹意見等文件,打造伏牛山特色農産品優勢區,通過優化産業發展布局,促進特色農業高質量發展。2021年,全市果品面積260萬畝,總産26.8億公斤;其中蘋果160萬畝、産量20.6億公斤,蘋果面積、産量全省第一;十年間,果品面積增長13.04%,總産增長29.03%;2012年,食用菌規模1.4億袋,十年間食用菌規模增長221.43%。已基本形成了以果品産業為龍頭,以食用菌、中藥材等優勢産業為支撐的特色農業發展新格局,特色産業産值占農業總産值的85%以上。打造沿黃鄉村振興示範帶,聚焦全市沿黃6個縣(市、區)16個鄉鎮90 個行政村,按照“一帶三區四組團”空間布局,以拓展農業多種功能、開發鄉村多元價值為抓手,着力建設“一村一品、一村一景、一村一韻”沿黃鄉村振興示範帶。目前開工項目102個,總投資11.18億元。沿黃鄉村中有87.5%的行政村形成了“一村一品”的産業格局。

樹立“項目為王”理念,實施特色産業“11335”行動,打造的蘋果、食用菌2個100億級産業集群,中藥材、生豬2個300億級産業集群和500億級的食品工業産業集群成效顯現。聚力培育新型農業經營主體和服務主體,先後培育了二仙坡綠色果業有限公司等3家國家級龍頭企業,省級22家;國家級農民合作社20家、省級42家,輻射帶動全市及周邊農戶25萬戶;家庭農場和規模經營戶4150家。創新經營主體利益聯結機制,堅持“産業鍊、價值鍊、供應鍊”同構,組建了113家龍頭企業、合作社加盟的特色農業企業大聯盟,構建起果品、食用菌完整産業鍊。推進“人人持證、技能河南”建設,實施鄉村人才引育、選育、撫育工程,培育了一批“土專家”“田秀才”“職業經理人”“實用技術”等高素質農民2萬人,集聚各類人才在鄉村振興中建功立業。

經過幾年來産業集聚,三門峽已經出現現代農業品牌。靈寶蘋果現代産業園、伏牛山(盧氏、靈寶)香菇産業集群、陝州菜園鄉産業強鎮、陝州區一二三産業融合發展示範園等一批“國”字号項目落實落地。渑池縣南村鄉被評為第十批全國“一村一品”示範村鎮;盧氏連翹榮獲“第四批中國特色農産品優勢區”稱号。“靈寶蘋果”品牌價值196.52億元,連年穩居全國縣級品牌價值第一名;“靈寶香菇”、渑池丹參品牌價值21.38億元、4.85億元,品牌創建走在全省前列。

◎以農村人居環境整治為抓手推進鄉村蝶變換新顔

今年上半年,三門峽在全省農村人居環境集中整治行動排名中位列第一,義馬市、盧氏縣進入全省前20名農村人居環境整治較好的縣(市、區)。

改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。三門峽市委、市政府高度重視農村人居環境集中整治工作。市委書記劉南昌多次主持召開會議,研究并調研推進農村人居環境集中整治工作。市委副書記、市長範付中多次參加全市農村人居環境集中整治推進會,并到鄉村一線具體指導工作。市委、市政府分管領導,高效調度、下沉一線、觀摩指導、督促落實。

按照“市級抓推動、縣鄉抓落實、部門全參與、群衆為主體”的工作思路,組織全市62名鄉鎮黨委書記圍繞農村人居環境整治談經驗、提建議、聚共識,夯實了齊抓共管責任。以“淨起來、綠起來、亮起來、美起來”為突破口,制定出台了“12 3”一攬子政策體系,明确提出了生活垃圾處置、農村廁所改造、生活污水治理、村容村貌提升四個标準及考評辦法和鄉(鎮、街道)區域、庭院人居環境綜合整治标準及考評辦法,使環境整治有标可依。

為了達到治理效果,組建7個常态化調研督導組和7個專業化調研督導組,按照明察暗訪、排名通報、跟蹤督辦的督查制度和面上調研、線上督導的原則,對标對表90個考評指标,采取“周調度、月評比、季觀摩、年考核”辦法,通過“紅黑榜”“積分制”“戶評比”“愛心超市”的措施,強力推進人居環境整治。全市分兩批表彰獎勵20個鄉(鎮、街道),每個鄉(鎮、街道)獎勵10萬元,通報表揚了388個“三五”創建示範村。

堅持微改造、巧植入、精提升,制定印發了《關于在全市有條件的村開展“三五”創建活動的通知》,強力提升村容村貌。“村口五有”,即有能代表本村鄉土風貌的高大喬木、有獨具特色的村口标識、有因地因勢打造的微地形、有搭配合理的綠化彩化美化組團、有“亮起來”的照明設施,力求做到一村一韻。“村内五園”,即在房前屋後或空閑地建設小菜園、小果園、小花園、小遊園、小公園,注重“增綠、增水、增彩、增值、增效”。全市共建成小花園、小菜園、小果園、小遊園12158個。“庭院五美”,即衛生美、整潔美、綠化美、文明美、和諧美。各級“美麗庭院”示範戶達到1.9萬戶。

農村人居環境整治是個精細活,需要典型引路,榜樣示範。着力打造美麗宜居示範村,培育國家鄉村旅遊重點村2個、省級“千萬工程”示範村153個、省級“美麗小鎮”6個。靈寶市榮獲全省2019年度農村人居環境整治先進市和“美麗庭院”創建示範市。2021年陝州區被評為農村人居環境整治三年行動先進區,義馬市被評為農村廁所革命先進市。選樹表彰第一批“好少年、好青年、好父母、好媳婦、好婆婆”的“五好”對象161名,樹立典型,以點帶面,充分激發農村居民共同參與環境整治的積極性、主動性。鄉村實現了村容村貌“顔值”和“氣質”雙提升,群衆的滿意度和獲得感、幸福感持續提升。

◎以發展中藥材産業為重點帶動農民群衆增收緻富

8月12日至14日,第五屆全國中醫藥大會在三門峽成功舉行,集中簽約投資項目24個,總投資金額130.4億元。大會期間,“天然藥庫”三門峽區域品牌共建交流會暨中國中醫科學院中藥研究所成果發布會成功舉辦等,不僅提高了三門峽中藥材品牌的知名度,也為推進三門峽産業一體化發展奠定了堅實的基礎。

三門峽是擁有“五山四陵一分川”的特殊地貌,素有“一步三藥”和“天然藥庫”之稱。依托得天獨厚的資源優勢,三門峽農業農村局加力推動中藥材、大健康等特色産業發展,中醫藥産業在高質量發展進程中作出了亮眼貢獻。

據了解,三門峽中藥材資源豐富,天然中藥材自成體系,品種多,資源廣。據中藥材普查統計,全市各類野生藥材1225種。其中連翹野生資源分布160萬畝左右、年産量3000噸左右,占全國現有野生資源面積和年産量的五分之一左右;全市中藥材種植面積達到76.9萬畝,全市藥材新型經營主體發展到83個,50畝以上種植大戶119戶,通過就業帶動、股份合作、結對幫扶等多種方式推動中藥材産業高質量發展;中藥材品牌效應顯著,三門峽市“盧氏連翹”“靈寶杜仲”“渑池丹參”“渑池柴胡”等四種藥材相繼獲得國家原産地保護産品和地理标志産品認證。其中,盧氏縣是全國連翹人工種植第一大縣,渑池縣是豫西丹參的核心産區。

在推進中藥材産業擴大規模的同時,三門峽農業農村局科學規劃區域布局,穩步增加适宜區面積。因地制宜建立生産基地,帶動農民增收緻富。盧氏縣、渑池縣分别建成了5萬畝連翹、3萬畝丹參示範基地,農業科研單位選育出的道地藥材“伏牛山連翹1号”“伏牛山連翹4号”“伏牛山蒼術1号”和“鑫浩牛至1号”、豫丹參2号、豫丹參3号等六個新品種,填補了三門峽伏牛山區中藥材新品種選育的空白。

三門峽還利用科技為中藥材産業賦能,推廣高效栽培新技術,組建團隊,提供節點科技服務,及時發布藥材種植管理技術意見,指導群衆科學管理,采用無人機噴灑防凍液等提升連翹抵禦低溫天氣的能力。建立了伏牛山連翹基地、冬淩草基地、望家山連翹标準化示範基地及市級中藥材科研科普基地。通過藥用植物種質資源收集、新品種引進和生産栽培研究,開展形态展示、文化典故宣傳和普及中藥材藥理、食療保健等知識,打造科普教育基地。固定專人,在局域網及專業微信群等平台發布主要中藥材市場價格信息,引導農戶合理組織藥材生産,做到種好快銷,增加收益。未來,錨定中藥材産業發展方向,三門峽将以打造中藥材全産業鍊條為目标,突出道地品種和區域優勢,聚焦種植、流通、制造加工、品牌建設“四個環節”,大力發展連翹、丹參、柴胡、黃芩等優勢中藥材,建立育種體系,保護優良種源;積極探索醫藥産業園區、中藥材精深加工基地、中醫藥特色小鎮、特色康養小鎮等發展模式;積極謀劃引進以中藥飲片、中藥配方顆粒等市場前景樂觀、行業成長性高為代表的中醫藥産業行業項目。

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