無論專本，落地生根，廣州歡迎你[笑]

我是廣州的，外圍7區的，專科能落戶。

我是廣州的，中心4區的，本科能落戶。

6月6日廣州落戶政策放松，一紙令下，多少廣漂終于圓夢。

中介将政策指向放松限購，看不到政策背後中心和外圍協調發展的戰略意圖，而廣州迎來蛻變的關鍵一步。

壹 11區裂變 專本分區

本專科落戶分區（引自廣州plus）

“孩子可以讀公辦學校了，我以後也是廣州人了。”單位老李今天激動地說，手中抓着的保溫杯茶都濺了出來，透過黑框眼鏡還能看到他眼睛裡的濕潤。來穗工作快10年，之前苦于大專學曆一直沒能入戶，大兒子隻能讀民辦學校，中考和高考都受限制。

今天《國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區廣州（片區）實施方案》正式印發。借助廣清接合片區的政策優勢，廣州的花都區、從化區、增城區率先破局，實行差别化入戶政策，落戶這三區的具體學曆條件将由全日制本科降至全日制大專。

其實2020年12月廣州就曾發布《廣州市差别化入戶市外遷入管理辦法（公開征求意見稿）》，在7個郊區新區，隻需大專學曆 28歲以下 社保滿1年，就可落戶廣州。

也是20年12月份發布的《廣州市差别化入戶市内遷移管理辦法（公開征求意見稿）》差别化人員落戶花都區、從化區、增城區以後，将根據實際居住地、工作地為原則可在白雲、黃埔、花都、番禺、南沙、從化、增城7個區之間市内自由遷移。

從此有了隻屬于7區的群聊[笑哭]。

同時差别化入戶人員入戶廣州在以上7個區内，累計繳納社會保險滿3年後，也将可向越秀、海珠、荔灣、天河4個區市内遷移。

百年修得同船渡，千年修得共枕眠，3年可以修成正果，歡迎加入城裡人群聊[笑]。

這樣的劃分也響應了國家發展改革委在《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》提出“鼓勵超大特大城市取消郊區新區落戶限制”。根據政策趨勢，今後廣州11個區将劃分為本科落戶區（中心4區）和專科落戶區（新區郊區7區）。

來，大家一起唱：

“我是廣州的，外圍7區的，專科能落戶”

“我是廣州的，中心4區的，本科能落戶”

貳 中心城區限人 外圍城區搶人

22年5月廣州發布《廣州市人口發展及社會領域公共服務體系建設“十四五”規劃》，提出到2025年，廣州計劃全市戶籍人口達到約1120萬，年均增長率為2.6％；常住人口達到約2100萬，年均增長率為2.4％。 其中中心城區（荔灣區、越秀區、海珠區、天河區）常住人口約675萬人，外圍城區（白雲區、黃埔區、番禺區、花都區、南沙區、增城區、從化區）常住人口約1425萬人。

而現實是2021年中心4區已有常住人口623.9萬人，其他7區常住人口僅有1257.16萬人，離目标還差将近200萬人。中心區人口增長指标有限，外圍城區将是增長的主陣地。限制中心城區進一步集聚，推動外圍城區人口快速增長，成為此次落戶政策放松的重要原因。

具體看一下，2021年天河常住人口223.86萬，越秀104.9萬，海珠182.18萬，荔灣112.96萬，四大中心城區面積（279.63平方公裡）僅占全市（7434.4平方公裡）的3.7%，但常住人口（623.9萬)占全市總人口（1881.06萬）的33.16%。

除了白雲區（面積占全市10.7%、人口占19.61%），番禺區（面積占7.1%、人口占15%），黃埔區（面積占6.4%、人口占6.3%）人口土地占比較均衡，外圍城區中南沙區（面積占10.5%、人口僅占4.7%），從化如（面積占26.7%、人口僅占3.84%），增城區（面積占21.7%、人口僅占8.1%），花都（面積占13.05%，人口僅占9%）人口不足，地廣人稀。

把廣州想象成一座100平方的公寓，裡面住25個人，現在有8個人喜歡湊在一起，24小時躺在一張3平方的床上。是不是畫面太美，不敢多看[泣不成聲]

實際上廣州中心城區的人口密度達到每平方公裡22329人，接近人口密度排名世界第二的印度加爾各答（23900人/每平方公裡），甚至遠超中國第一人口密度城市深圳的17150人/每平方公裡。

廣州總人口快速增長，同時疏導中心城區人口，刻不容緩。然而現實面臨困境。

2021年相較202020年，廣州新增人口隻有7.03萬人，打破了2020年之前強勢增長的勢頭（2010-2020年10年間，廣州全市共增加了597.58萬人，平均每年增加59.7萬人）。

各區常住人口變化圖（引自Z評房論勢）

同時外圍城區人口增速慢，21年相較20年（1239.13萬人）僅增長18.03萬人，其中房價增長較快的白雲、黃埔甚至出現人口下降。

老一輩廣州人有“甯要河北一張床，不要河南一套房”的說法，現在則有“甯要市區老破小，不要郊區新綠大（新房、花園小區，大面積）”的說法，其反映人口向外圍遷移的顧慮。

之前買了花都、從化、增城等區房産的同事，就經常拍着大腿，長籲短歎，遺憾痛失越秀老破小，買了郊區新房，痛失人生幾百萬[笑哭]

以花都為例，從2018年到2022年，總體房價漲勢十分平緩，甚至部分區域房價落回2017年水平。

相對天河、越秀、海珠等市區的節節攀升，房産升值的差距，打擊了部分人定居郊區的熱情，影響人口的快速增長。

外圍城區必須通過積極吸引更多人口落戶、定居，提高人口規模效應，增加人氣和景氣度。

叁 人多了路就有了 新選擇有新希望

魯迅先生從小教導我們，“希望本是無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路，其實地上本沒有路，走的人多了，也變成了路。”

外圍城區正因為人少，所以地鐵、學校、醫院、公園、圖書館、運動場等公共服務供給不足，對人口吸引力弱；也因為人少，接盤俠不足，商品房供大于求，使得房市低迷。

以放松外圍城區落戶為突破口，吸引一批亟待落戶廣州的人口，同時加快建設地鐵、名校新校區、三甲醫院新院區、少年宮和公園，再吸引對生活便利度有追求的人口，随着人口不斷增長，産業不斷急聚，政府财力提升，再去進一步優化公共服務供給，将會最終形成人口增長—産業集聚—生活提升的正向循環。

而這也正是廣州近些年不斷努力的地方。地鐵已建成通往花都的9号線，增城13号線、21号線，從化的14号線，黃埔的6号線、14号支線南沙的4号線、18号線。還有一批正在建設中。名校華附、省實、廣雅、執信、廣附等不斷落子花都、從化、增城、南沙等外圍新區。包括中山大學附屬第一醫院、省人民醫院、南方醫院等三甲醫院落戶南沙、白雲、黃埔、增城等地。

廣州是在拿真金白銀，不斷提高外圍城區優質公共資源供給的！

促進外圍城區的發展，不僅能夠疏解中心城區人口，促進人口均衡布局，而且對于提升城市整體競争力，做大做強經濟底盤意義重大。

對比廣深各區GDP比較，天河一枝獨秀，越秀、荔灣、海珠與深圳福田、龍崗、寶安差距較大。因此深挖外圍城區發展潛力，打造除了天河之外的強力增長第二極、第三極，對于追趕好基友深圳步伐，保持廣州深圳齊頭并進、雙輪驅動，意義不言而喻。

20多年前的天河珠江新城、10年前的海珠琶洲還是農田或城中村，今天她們是城市最耀眼的CBD。廣州外圍7區，根據自身自然禀賦、産業特色，依托政策指引，未來發展大有希望。

當然不可能每個區都成為未來的天選之子，還需要自我拼搏與政策博弈，目前有些區已具備蔚然氣象。

綜上，實行差别化落戶，打通人口均衡布局的中梗阻， 促進各區協調發展，這是廣州邁出的關鍵步伐，也是中國第三城更大野望的出發點。

您看好廣州哪個區，願意長期定居？歡迎留言。

（碼字不易，如果喜歡，請點贊或關注[笑]）

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