創新是第一動力，人才是第一資源。

面對新一輪科技革命和産業變革，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。在成都，各類人才以創新為使命，抓實幹、搶先機，在國家創新之中，留下“成都創新”“成都智造”的符号。

數據顯示，成都擁有國家、省、市級重點人才計劃2938人、頂尖團隊167個；“成都人才新政12條”實施以來，全市累計落戶的青年人才達35萬人。

構築增長極和動力源，激活人才“第一資源”。成都市科技創新大會提出，将為創新人才提供最優越的發展環境。突出城市戰略和市場需求導向，尊重科學、禮敬創新，實施“科學城人才行動計劃”，加快建設人城境業高度和諧統一的公園城市，持續開展城市創新人才、優秀創新企業、卓越創新團隊評選。凡是有利于人才安居樂業的事，成都馬上辦、馬上幹，讓各類人才在成都找到家的感覺、感受家的溫暖。

今天，我們把目光聚焦在成都的創新人才，看成都如何為創新人才提供最優越的發展環境，點亮創新星群裡的星辰。

紮根成都二十年堅持自主研發

“成都智造”登上珠峰提供通信保障

“公司生産的百靈衛星地面便攜站與中星6A衛星實現了端到端的國産化衛星通信，通過中國衛通集團與安迪科技共同打造的‘中星易通’平台，為新華社前線記者新聞報道提供了通信技術保障，讓所有人以前所未有的角度和方式見證珠峰攀登者登頂和高程測量過程。”談起半個多月前公司自主研發的衛星便攜站為珠峰測量提供通信保障，四川安迪科技實業有限公司總經理劉磊仍然難掩激動。

5月27日11點，2020珠峰高程測量登山隊成功登頂珠穆朗瑪峰，這是中國曆史上第8次測量珠峰高度，也是時隔15年後再次測量，意味着珠峰“身高”将迎來曆史性更新。

數字記錄的不隻是珠穆朗瑪峰的海拔高程，更是中國科學技術的不斷進步與探索。此次測量，是我國首次全程使用國産設備進行珠峰高程測量，安迪科技自主研發的“百靈”衛星通信地面便攜站，就在其中提供通信技術保障。

記者了解到，這台設備集成度高、重量輕、體積小，5分鐘快速開通，可以單人遠程背負，能夠在複雜環境清晰傳回數據、語音和高清圖像、視頻。“相比進口設備，自主研發的國産設備可根據用戶的實際需求進行定制開發，更加适合國内的應用場景，也大大降低了建設和維護成本。”劉磊說。

從自主生産到自主研發再到自主可控，劉磊和安迪科技走了二十年。“最開始我們隻是專注于衛星工程建設和衛星通信系統的集成。”2000年從電子科技大學畢業後不久，劉磊放棄自己穩定的工作，毅然走上了創業路。然而，當時業内衛星通信核心設備以進口産品為主，公司要持續發展隻能依靠國外供應商，他漸漸意識到必須要掌握核心技術。

“真正的國産自主是100%的‘代碼和邏輯’層面的完全自主可控。”劉磊說。為此，安迪科技從算法、邏輯、架構、系統、質控、測試等環節全面開展研發，産品陸續推出市場，其中包括超輕應急通信衛星、空間鍊路加速器等，并且完成高通量衛星傳輸技術預研，針對低軌衛星場景推出了相控陣天線，設計出“關鍵器件100%國産率”的解決方案，真正實現自主可控。

如今，安迪科技開發的衛星通信地面設備已經擁有128項自主研發專利，性能上處于國内領先水平。“研發人員占公司員工總數的70%，有在蓉高校畢業生、回蓉發展的本地人，也有外地來蓉的人才。”劉磊說，創新創業的核心資源是人才，而成都恰好是集聚人才的高地，“成都創新創業土壤肥沃，良好的工作環境和生活環境，以及各類人才政策創新和落地落實，能夠吸引人才來蓉并且留得住，這也是我紮根成都二十年堅持自主研發的原因之一。”

據悉，安迪科技所在的成都高新區人才政策在運營場地、資金補貼等方面也給予了支持。記者了解到，成都高新區已經形成了人才優先發展的鮮明政策導向，從注重“招引人才”“用好人才”，向更注重培育人才生态圈、完善人才服務鍊轉變，在高效引才引智的同時形成體系化人才培育服務機制，構建起了人才工作新格局，為經濟和社會發展提供強大人才支撐。

目前，安迪科技在中國西部（成都）科學城四區之一新一代信息技術創新基地建立了運營基地，與全國多個地方的應急部門達成合作，正加大研發力度，打造高低軌 地面5G相融合的天地一體模式，對内推進“自主可控，安全可信”，對外推行“一帶一路，科技貿易”，以優秀的衛星通信産品和技術“服務中國，服務世界”。

産品遠銷35個國家和地區

“小頭盔”背後的人才“大驅動”

從春熙路首次亮相到遠銷35個國家和地區，“誕生”于成都的光啟智能防疫頭盔如今已成為全球抗擊疫情的一柄科技“利刃”。輕量化結構、部署無感巡查、毫秒級反映、15米遠距離多人同步測溫、信息數據實時匹配反饋……小小頭盔的背後，成都科技創新的力量發揮着不可替代的支撐作用，如今，這份創新力已經走進了醫院、校園、商圈、機場、火車站等多個領域。

創新的核心離不開人才的支持，在光啟集團區域發展平台總裁同時也是成都光啟空間科技有限公司法人鄧一标看來，成都良好的科技創新氛圍和人才政策帶來的不僅是更廣闊的産品應用場景，還有高端科技人才的引進渠道。

“從2014年來到成都，我就被這裡良好的創新氛圍和人才環境吸引，目前我們已經把多個技術版塊放在成都，今年還将啟動産業基地的建設工作。”鄧一标告訴記者，企業的總部在深圳，與騰訊僅有一公裡之隔，如今兩者紛紛選擇落戶成都，最重要的原因就是城市對開發人才強大的吸引力。以頭盔為例，參與技術研發的人員中，成都人才占據大半，應用場景搭建中，春熙路等大型商圈首當其沖。“人才綠卡、配套公寓、優質的教育和醫療資源集聚，加上良好的人才引進和服務政策，充分免去了科技人才的後顧之憂，讓他們可以專心投入研發生産。”

創新之道，唯在得人。成都市科技創新大會提出，要突出城市戰略和市場需求導向，實施“科學城人才行動計劃”，在創新激勵、創業孵化、人才公寓、股權激勵、貢獻獎勵等方面精準支持。作為中國西部（成都）科學城“一核四區”布局中的核心，成都科學城已經栽好了梧桐樹，吸引鳳凰來。

記者了解到，以成都科學城為主要承載地，成都天府新區不斷優化人才發展環境，根據重點企業和項目人才需求，編制緊缺人才目錄，持續開展“天府英才計劃”“蓉漂人才荟”等招才引智活動，通過發放“天府新區英才卡”“高新金熊貓卡”，為高層次人才提供“創業 政務 生活”服務。去年以來，已吸引青年人才落戶約5萬人，高層次人才全年新增近90人。

“在建設公園城市的同時，成都天府新區配套先行，落地優越的教育、醫療、商業等生活配套，為企業吸引高端人才落戶提供了關鍵條件。”在雲從科技創始人、總裁周曦看來，從重慶兩江發展到成都天府，這樣的戰略布局不僅緣于川渝之間的“兄弟情義”，更在于成都良好的引人、留人政策。“中科院、四川清華能源互聯網研究院等前沿科學機構紛紛落地，以人工智能為核心的數字經濟産業集聚，兩者的疊加下是對人才的強力吸引，良好的生态環境、舒适的生活圈也讓引來的人留得下。抓住西部科學城建設的機遇，雲從科技将進一步擴大在成都天府新區的發展規模，建設有引領、示範意義的新基建數字應用新場景。”

全市累計落戶的青年人才達35萬人

榮獲“2019全國最佳引才城市獎”

西南交大牽引動力國家重點實驗室内，實驗台架高速運行，振動沖擊聲氣勢磅礴。和平日一樣，中國科學院院士、西南交通大學教授翟婉明關注着相關實驗的每一個步驟。世界首創新能源“空鐵”的運行，“空鐵”的第一條商業線将在成都誕生……從1981年來蓉至今，翟婉明人生幾乎一半的時光，都留在了成都，那些奪目的成果與創新，也大多誕生于成都。

再将視線聚焦到成都的創業星辰。今年4月，四川科創闆第一股成都先導敲響了上市鑼，其董事長兼總經理李進就是一名“蓉漂”。2012年，李進辭去阿斯利康全球化合物科學總監的工作，回國創辦了成都先導。也正是在這片沃土上，他的夢想從種子破土長成了參天大樹。目前，成都“科創闆軍團”總數已經達到4家，居中西部第一。

在成都，各類人才術業有專攻，他們是各個領域的佼佼者，更是改變這座城市未來生長方向的一群人。他們矢志不渝的探索與實踐：是創新星群裡的星辰，雖點點星光，卻閃亮耀眼；是創業茂林裡的大樹，跬步拔節，卻勢如破竹。

數據顯示，截至今年4月，成都擁有國家、省、市級重點人才計劃2938人，孕育出西南地區首家科創闆上市企業以及18家獨角獸或準獨角獸企業；“成都人才新政12條”實施以來，全市累計落戶的青年人才達35萬人。

而截至2019年12月底，成都共有兩院院士31人、享受國務院特殊津貼專家2856人、四川省學術和技術帶頭人1280人。

在2019年，成都的全球人才競争力指數在世界城市中排名第93位、超過深圳，本地高校應屆生留存率居全國第三，成為新一線城市中最受年輕人喜歡和中高端人才淨流入率最高的城市，更榮獲了“2019全國最佳引才城市獎”，并榮登《财富》雜志“大學生和青年求職者吸引力城市”榜首。

進入新時代，西部大開發形成新格局為成都帶來了時代機遇，成渝地區雙城經濟圈、踐行新發展理念的公園城市示範區等相繼上升為國家戰略。

構築增長極、形成動力源，為創新人才提供最優越的發展環境。在成都市科技創新大會上，成都出台人才新政“2.0版”，圍繞成渝共建西部科學城，把握新一輪科技革命和産業變革的時代風口，搶抓發展新經濟培育新動能的戰略機遇，吸引彙聚天下英才共建西部科學城，釋放城市發展新機遇、激蕩産業發展新藍海，讓中國西部（成都）科學城成為人才彙聚之地、事業發展之地、價值實現之地。

實施人才優先戰略，優化産業結構、提升發展能級，實現從追求人口紅利向釋放人才紅利的戰略性轉變。更好的成都，遇見更好的你。

四川社會科學院研究生院常務副院長、研究員 柴劍峰

成都要形成人才吸引的長效機制

國以才立，業以才興。作為經濟社會發展的主動力，人才在國家競争和區域競争中的決定性作用越來越明顯。為此，提升城市核心競争力，首先需要營造良好的人才環境，彙聚人才資源，通過優質的人力資本積累與開發來支撐城市的高質量發展。

如何長期有效地促進城市發展、帶動周邊地區？重點在于營造良好的社會氛圍，形成人才吸引的長效機制，提升成都人才制度競争力，并轉化形成科學、高效的人才治理路徑。具體而言，成都應堅持目标導向，實施短闆管理。

創新充滿活力的新興經濟環境。優化人才環境的前提在于高質量的經濟發展環境，加快構建具有全球競争力的現代産業體系，提升産業開放度。

構建良好高效的工作成長環境，繼續加大财政教育支出，關注與成都經濟社會發展密切相關的高等教育，加強對布局在成都的2個雙一流大學建設高校、6個雙一流學科建設高校、36個進入ESI全球前1%的學科投入，持續擴大高等教育規模，為成都發展提供足夠的後備人才保障。

建設兼容并蓄的城市開放環境。堅持經濟全球化和區域一體化，通過營造國際化的營商環境，更好地利用國内國際兩個市場、兩種資源，集聚國内外優質資源，特别是優質人才資源，提升綜合競争力與發展軟實力。

營造舒适宜居的生活人居環境。健全醫療、教育、體育等公共配套基礎設施建設，加大圖書館數量、質量，加快、加密城市交通供給，控制成都市房價水平，全面提升公共服務水平。大力涵養自然生态格局，做好頂層設計。延續城市文脈，傳承成都故事和民風民俗，構建多樣、多彩的曆史文化空間。

成都日報·錦觀新聞 記者 吳怡霏 宋妍妍 曹凘源 攝影記者 李冬 馬丁 編輯 蔺虹豆 校對 李旻

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