近日，南山區桃源街道龍輝花園居民反饋稱，在西麗高鐵樞紐建設計劃中，小區将被多條鐵路線包圍、其中最近處距居民樓僅11.7m，嚴重影響他們的生存環境，居民要求南側的高鐵線路設計整體南移并作封閉處理。對此，深圳市規劃和自然資源局南山管理局表示，經設計單位核實項目工程設計方案滿足鐵路設計規範要求。深圳市軌道交通建設指揮部辦公室回應稱，目前該項目可行性研究報告正在等待批複。

在小區居民樓頂看南側的平南鐵路線。

市軌道辦在此前給龍輝花園居民的回複中提到鐵路線距小區最近11.7米。

居民反饋多條鐵路線從小區旁經過，設計單位曾測算最近處僅十多米

居民劉女士（化名）向記者展示了一張小區周圍鐵路線示意圖，據她介紹除了小區北側規劃中的深惠城際及地鐵29号線，在南側還有9條鐵軌：包括配合西麗高鐵站新建的高鐵、動車線及原有的一條貨運鐵路線平南線。她還提到，在南側還将配套建設一處變電站。

她表示，“9條鐵軌”的信息為此前與深圳市軌道交通建設指揮部辦公室（以下簡稱市軌道辦）溝通時對方口頭告知。

劉女士認為，在如此包圍式的建設計劃下，新建鐵路及變電站可能帶來噪音、震動及視野被阻斷等多重問題，将影響居民們的生存環境。

記者在現場看到，現有平南鐵路線距離小區居民樓最近處約10-20m，中間種植着高及鐵軌的樹木，鐵路沿線并未設置隔音屏障。劉女士介紹，據她了解新建的鐵路線将以現有平南鐵路線為基準向南鋪設。

劉女士向記者出示了一份市軌道辦于2019年12月23日針對龍輝花園業主訴求的回複函。該回函提到，北側的深惠城際“線路在龍輝花園小區段為地下敷設”。此外，“據設計單位測算，龍輝花園小區建築物邊線距離鐵路用地紅線最小距離約11.7米”，根據鐵路相關規範，該小區“未納入鐵路拆遷紅線範圍”。

她表示，相關工作人員曾口頭表示這一距離并非最終數據，目前仍在研究中。但她認為“幅度調整不會很大”，估計會在“30m範圍内”。

居民要求鐵路南移并封閉，街道辦稱已組織多次協商、相關單位在優化

劉女士稱，此前桃源街道辦已組織過三次會議進行協商。在會議上，業主提出了相應的解決方案：要求将南部鐵路線整體南移，并以全封閉工程或深埋地下形式進行建設。

她表示，居民們提出此方案是因為此前存在鐵路建設采用全封閉工程的案例可做參考。據此前媒體報道，2017年，深茂鐵路途經“小鳥天堂”景區附近路段在施工中采用全球首例全封閉聲屏障。該聲屏障全長2036.35米，主要由拱形鋼構架和金屬吸、隔聲闆及ECC混凝土吸聲闆組成，施工投資1.8億元。

劉女士告訴記者，在前兩次會議中，相關部門稱“出于安全維護的考慮”，不可采用全封閉或深埋地下的方式進行。在第三次會議中，相關部門表示經過龍輝花園的路段可采取高架形式以減少對居民的影響，但居民們認為高架橋并不能解決相關問題。

另外對于會後街道辦未公布會議紀要的情況，包括劉女士在内的多位業主也表示了不滿。

針對居民反饋的情況，記者向桃源街道辦事處進行了核實。法制部跟進此事的張姓負責人稱，對于龍輝居民的訴求，街道已先後就此事開展過多次協商會議。他表示，居民所提的方案存在一定程度上的理想化，為從技術層面進行實際考量，已由相關單位進行協商與優化，旨在“最大限度滿足居民的需求”。

此外針對居民質疑的未公布會議要一事，該負責人稱居民提出的改善意見均有上報相關部門進行審核，但方案的審批需經區、市級層層上呈至國家級相關部門，無法當即作出回複。

相關部門表示方案符合設計規範，項目可行性研究正等待批複

據深圳市規劃和自然資源局南山管理局網站于6月8日發布的《關于深圳樞紐新建西麗站及相關工程選址規劃設計條件及基本生态控制線占用方案（草案）公示的通告》顯示，深圳樞紐新建西麗站總規模為13台25線，總用地面積42.08公頃，位于茶光路、南坪快速路、沙河西路和南海大道合圍的區域，是贛深高鐵、深汕高鐵、深茂鐵路、深珠城際的引入車站。

記者注意到，公示中提及“西麗站設計需預留相關道路、軌道及市政設施（含綜合管廊）等規劃建設條件，站體總設計方案需獲得深圳市政府有關部門審批通過”。

7月27日，記者就居民提及的鐵路距離問題向深圳市規劃和自然資源局南山管理局（以下簡稱南山管理局）進行核實，該局回應稱，在此前公示期間收到了龍輝花園小區業主的相關意見并轉交相關技術單位，根據設計單位中鐵第四勘察設計院集團有限公司（下稱“鐵四院”）複核，項目工程設計方案滿足鐵路設計規範要求。

南山管理局還表示，關于噪音等影響問題，相關單位正在開展環境現狀監測及環境影響報告書的編制工作，下一步将嚴格落實環評批複及環評報告的降噪措施要求，确保滿足環保要求。關于安置問題，南山區政府正在與居民進行溝通、研究統籌解決小區發展與鐵路建設問題的思路。

據南山管理局介紹，龍輝花園周邊涉及的贛深高鐵是國家中長期鐵路規劃“八橫八縱”中京港（台）通道的重要組成部分，該項目已由省發改委批準立項，已委托鐵四院開展相關設計工作，拟向上級發改部門及鐵路主管部門申請可行性研究審批。

8月4日，記者從市軌道辦了解到，目前西麗站工程已完成可行性研究上報，國鐵集團尚未批複，市規劃部門已完成用地預審和規劃選址。

采寫：南都實習生林子丹 見習記者焦明梁

被點名單位：

深圳市規劃和自然資源局南山管理局

深圳市軌道交通建設指揮部辦公室

深圳市南山區桃源街道辦

69分 及格

介入速度：20分

理由：媒體介入後，較快針對相關問題進行回複，告知相關情況。

處理進度：14分

理由：針對居民反饋的問題，未能及時進行有效解釋、消除居民質疑。

處理效果：17分

理由：目前已說明項目進入工程可行性研究階段，等待批複中。

馬上辦研究員評分：18分

龍輝花園居民針對小區周邊鐵路建設情況提出相關意見，并多次通過協調會議與相關部門進行溝通。期間，市軌道辦曾就此問題進行過相關回複但并未能消除居民疑惑，南山管理局在網站公示西麗高鐵站項目期間，居民同樣提出質疑但也未能得到滿意答複。若項目方案的确符合規範，相關部門應當積極解釋、主動溝通、消除居民疑慮。目前項目已經進入工程可行性研究批複階段，後續結果相關部門應當積極與居民進行反饋，并聽取合理意見和建議、采取相應措施。

【馬上辦評分體系和打分參考】

百分制

基本評價：對主管部門、責任單位的介入速度、處理進度和處理效果進行打分。主動介入、處理效率高、群衆滿意度高，則評分高，反之，則評分低。

馬上辦研究員評價 ：結合事件背景、政策法規乃至當下的辦事流程設置，同時結合主管部門、責任單位的資源配置、職責範圍等充分考量介入行為的有效性，評判處理措施的可行性，為提高部門和單位辦事能力提供參考借鑒。

■介入速度 25分（參考： 事發就主動介入25-20分，媒體反饋後介入19分-10分，從不介入0分）

■處理進度 25分（參考： 立刻采取行動25-20分 有解決方案19分-11分 正在制定解決方案10分，尚無采取行動0分）

■處理效果 25分（參考：馬上辦解決25分 有解決的時間表15分，處理中結果待定10分，無結果0分 ）

■研究員評價 25分（參考：滿意25分 不滿意但可以理解10分 完全不滿意0分）

【馬上辦紅黑灰榜體系】

（備注：為進一步完善馬上辦評分體系，特增設“良”等級，分數區間為79-70，及格等級分數區間為69-60，其餘不變。）

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