截止目前，我國總計建立了9個國家中心城市。其中，4個城市為直轄市，5個城市為各省的省會城市。如果從行政級别來說，則是4個直轄市、4個副省級城市、1個地級市。那一個地級市，就是河南省會鄭州。深圳市屬于我國15個副省級城市之一，四大一線城市之一，經濟總量在全國排名第三。在選拔國家中心城市的時候，為何沒有深圳市呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊深圳市的曆史發展。在70年代末期，随着各方面情況的需要，我國開始了著名的改革開放。在此之前，深圳地區還是一些默默無聞的村莊。但是，深圳地區的地理位置非常好。在改革開放以後，深圳堪稱了飛速發展。成為了對外開放的前沿，各種新鮮事物進入了深圳。在八九十年代，很多内地的人們，前往深圳打拼、淘金。

深圳的經濟持續發展，成為了我國5個計劃單列城市之一。從行政地位來說，屬于我國15個副省級城市之一，是最年輕的副省級城市。随着深圳的經濟發展，經濟總量開始陸續超越各個城市，例如先後超越了南京、武漢、杭州等城市。最終，超越了本省的老大哥廣州。截止2019年，深圳市的經濟總量達到了2.69萬億，位于全國第三位，僅次于北京市和上海市。在我國各個城市的定位中，北上廣深四大一線城市的地位，幾乎無可撼動。因為，無論從各個方面來說，四大一線城市都擁有壓倒性的優勢，例如經濟總量、交通環境、城市人口、教育和醫療資源等等，都擁有明顯的優勢。

在我國9個國家中心城市中，四個一線城市入選了3個，隻有深圳市沒有入選。為何會出現這樣的問題呢？我們看看什麼是國家中心城市。國家中心城市這個說法出現于2005年，當時的定位是：全國城鎮體系的核心城市，在我國的金融、管理、文化和交通等方面都發揮着重要的中心和樞紐作用，在推動國際經濟發展和文化交流方面也發揮着重要的門戶作用。

國家中心城市應當具有全國範圍的中心性和一定區域的國際性兩大基本特征。居于國家戰略要津、肩負國家使命、引領區域發展、參與國際競争、代表國家形象的現代化大都市。簡單地說，國家中心城市，需要擁有很強的經濟實力。同時，在教育、醫療、文化、交通等各個方面都有一定的标準。因為，國家中心城市需要承擔帶動整個地區全面發展的重任。從這個角度來說，一些經濟實力雄厚的地區性城市，就被陸續排除在外了。畢竟，國家中心城市不僅僅是隻看經濟總量。還有一個問題至關重要，防止各個國家中心城市之間，出現功能的重疊。

因為，各個國家中心城市各有自己不同的地位。目前，我國總計設立了9個國家中心城市，分别是：北京市、上海市、天津市、重慶市、廣州市、武漢市、成都市、鄭州市、西安市。這9個國家中心城市中，有4個直轄市。直轄市各方面的情況很特殊，自然會成為國家中心城市。剩餘的5個，都是各個省份的省會城市。例如廣州、成都、西安、鄭州、武漢，分别承擔了帶動華南、西南、西北、中部地區發展的責任。如果國家中心城市的數量過多，則會出現職能重疊、重複建設的問題。

從經濟總量來說，深圳市2019年的經濟總量，接近了2.7萬億，遠超大部分國家中心城市，甚至是部分國家中心城市的2倍以上。例如鄭州市和西安市，鄭州市2019年的經濟總量為1.15萬億，西安市2019年的經濟總量為9321億。從經濟來看，這些城市距離深圳的差距很大。我們從地緣和區域地位分析問題，武漢市、成都市、鄭州市和西安市，都屬于全省的第一大城市，在全省擁有不可替代的重要作用。

其實，西安市更是屬于整個西北地區的核心城市。其他幾個城市的地位，也非常類似。深圳市雖然屬于四大一線城市之一，但從地緣來說，深圳并不是重要的交通樞紐。由于地理位置過于偏南，在帶動整體發展的作用上，明顯不如省會廣州市。此外，在廣東各個地級市普遍經濟比較發達的情況下，這一點更重要。那麼，為何沒有把廣州和深圳都建設為國家中心城市呢？例如北京和天津、成都和重慶的距離，其實也不遠。

請注意，上述城市的具體定位并不一樣，雖然距離近，但發展路線存在很大的差異。在這方面，廣州、深圳的情況則完全不同。我們看一下東南地區的情況，上海屬于國家中心城市。上海周圍并不缺乏經濟強市，例如杭州、蘇州、甯波、南京等等。但這些城市，都沒有成為國家中心城市，因為幾個城市之間的職能，可能會出現相互重疊。如果深圳被設立為國家中心城市，與廣州之間的職能，可能會重複建設。在很多方面來說，深圳并不如廣州。因此，廣州最後成為了國家中心城市。

請注意，我國在國家中心城市的選擇上，标準和定位非常嚴格，甯缺毋濫。2018年，西安市被定位為國家中心城市以後，再也沒有新的城市被提升為國家中心城市。期間，濟南、南昌、南京、合肥等各地省會城市，都在積極努力成為國家中心城市。例如濟南，先後向幾個國家中心城市學習，努力把自己建設為國家中心城市。但是，截至目前，仍舊是9個國家中心城市的模式。關于我國經濟發展的故事還有很多，我們在以後的文章中，和大家慢慢聊。

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